Uzasadnienie
W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej K. B. i T. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 września 2012 r., sygn. akt I SA/Ke 448/12, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych, gdyż nie został od niej uiszczony wpis sądowy w należnej wysokości.
Trzeba zwrócić uwagę, że zgodnie z przepisem art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływana jako "P.p.s.a.", wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest natomiast wpis stały. W literaturze przedmiotu podkreśla się, że właściwie to charakter sprawy, w której wniesiono skargę, a ściślej to, czy przedmiot skargi wiąże się z określonymi świadczeniami pieniężnymi, będzie przesądzał o tym, jaki rodzaj wpisu strona będzie zobowiązana uiścić (zob. S. Babiarz, P. Zaborniak, Wpis stały i wpis stosunkowy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Przegląd Sądowy z 2005, nr 5, s 161-162). W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazuje się również, że wpis stosunkowy powinien zostać pobrany od skargi na akt, który w sposób bezpośredni wiąże się z należnością pieniężną.
Bezpośredni związek między należnością pieniężną a obejmującym ją aktem zachodzi przy tym wtedy, gdy w danym akcie organ konkretyzuje (z reguły określa wysokość) tę należność (por. postanowienie NSA z dnia 23 września 2008 r., sygn. akt I FZ 239/08, LEX nr 493823).
W niniejszej sprawie decyzją zaskarżoną do Sądu pierwszej instancji Dyrektor Izby Skarbowej w K. z dnia 12 czerwca 2012 r. utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia 29 lutego 2012 r., dotyczącą określenia T. B. i K. B. spółce cywilnej utworzonej ad hoc zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług oraz orzeczenia o odpowiedzialności wspólników spółki za zaległości w tym podatku. Niewątpliwie zatem zaskarżona decyzja w sposób bezpośredni wiąże się z należnością pieniężną, tj. konkretnie wskazaną kwotą zobowiązania podatkowego, a dodatkowo orzeka o odpowiedzialności osób trzecich (wspólników spółki cywilnej) za zaległości podatkowe spółki cywilnej.
Tym samym, mając na uwadze treść art. 231 P.p.s.a., trzeba przyjąć, że skoro przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest należność pieniężna, to należałoby w tej sprawie pobrać wpis stosunkowy, a nie stały, jak to miało miejsce.
Wobec tego, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków.