Uzasadnienie
Zamawiający – Centrum Onkologii im. prof. Franciszka Łukaszczyka w Bydgoszczy prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „dostawę sprzętu i urządzeń do utrzymania czystości” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), w trybie przetargu nieograniczonego.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 13 marca 2014 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 53831. Wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
16 kwietnia 2014 r. odwołujący – AKS S………… C…………, K………… B…… Sp. Jawna wniósł odwołanie zarzucając zamawiającemu, w związku z podjętymi czynnościami polegającymi na odrzuceniu oferty odwołującego, naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych:
- 1. art. 29 ust. 1 i 2 poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez użycie niedostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń,
- 2. art. 7 ust. 1 poprzez naruszenie obowiązku traktowania na równych prawach wszystkich wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia,
- 3. art. 7 ust. 3 poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z pominięciem oferty odwołującego,
- 4. art. 26 ust. 3 w zw. z art. 25 ust. 1 pkt 2 poprzez zaniechania wezwania odwołującego do złożenia dokumentów potwierdzających spełnienie przez oferowane dostawy wymagań wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
- 5. art. 89 ust. 1 pkt 2 poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i unieważnienie czynności zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty odwołującego i wyborze jako najkorzystniejszej na zadanie nr 3 złożonej oferty złożonej przez wykonawcę Dabex-Bydgoszcz Sp. z o.o., nakazanie zamawiającemu powtórzenia badania i oceny ofert oraz powtórny wybór najkorzystniejszej oferty, a także obciążenie zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego.
Zamawiający oświadczył, iż kopię odwołania przekazał wykonawcom 17 kwietnia 2014 r., zatem termin na zgłaszanie przystąpień upłynął 22 kwietnia 2014 r.
W terminie tym nie zgłoszono żadnego przystąpienia.
18 kwietnia 2014 r. zamawiający uwzględnił odwołanie w całości.
Tym samym zaistniała sytuacja opisana w art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych i zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego.
Zatem, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).