Uzasadnienie
Zamawiający – PRZYCHODNIA LEKARSKA WOJSKOWEJ AKADEMII TECHNICZNEJ Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Warszawie – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem są usługi sprzątania pomieszczeń Przychodni Lekarskiej WAT SPZOZ w Warszawie w okresie 12 miesięcy.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 roku, poz. 793), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 13 lipca 2026 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: CLAR SYSTEM Spółka Akcyjna w Poznaniu, Clar Serwis Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Poznaniu, „Solcom – Bayard” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Poznaniu (dalej: odwołujący) wnieśli odwołanie zarzucając zamawiającemu naruszenie przepisów art. 18 ust. 3 ustawy P.z.p. w związku z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poprzez nieuprawnione przyjęcie, że następujące informacje/dokumenty:
- 1) wykaz środków (myjących, czyszczących, konserwujących i dezynfekujących) używanych podczas realizacji usługi - Załącznik nr 10 do SWZ
- 2) wykaz sprzętu i urządzeń - Załącznik nr 9 do SWZ
- 3) koncepcję realizacji usługi - Załącznik nr 11 do SWZ wraz z załącznikami:
- a) Karta technologiczna_Poruszanie się po obiekcie klienta w czasie wykonywania usługi
- b) Karta technologiczna_Mycie powierzchni szklanych
- c) Karta technologiczna_Odkurzanie powierzchni na sucho z użyciem odkurzacza
- d) Karta technologiczna_Mycie podłogi ręcznie - z użyciem zestawu dwuwiaderkowego
- e) Karta technologiczna_Mycie podłogi z użyciem zestawu z kuwetą
- f) Karta technologiczna_Mycie podłogi – maszynowe
- g) Mycie powierzchni zmywalnych i wyposażenia
- h) Karta technologiczna_Czyszczenie powierzchni dywanowych - metodą ekstrakcji
- i) Karta technologiczna_Nakładanie powłok ochronnych - nierozpuszczalnych w wodzie polimeryzacja)
- j) Dezynfekcja podłogi-zestaw dwuwiaderkowy
- k) Dezynfekcja podłogi-zestaw z kuwetą
- l) Dezynfekcja powierzchni i wyposażenia – przecieranie
- m) Dezynfekcja powierzchni i wyposażenia – spryskanie
- n) Instrukcja mycia i dezynfekcji rąk
- o) Instrukcja stanowiskowa CHLORAMIX DT
- p) Chloramix DT tabela dozowania
- q) Instrukcja postępowania przy zanieczyszczenia powierzchni materiałem organicznym
- r) Instrukcja postępowania ze sprzętem do sprzątania i mopami przed rozpoczęciem pracy i po jej zakończeniu
- s) Instrukcja postępowania ze sprzętem do sprzątania po zakończeniu pracy
- t) Instrukcja sprzątania profilaktycznego nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa odwołującego się, a zatem nie korzystają z ochrony przed ujawnieniem osobom trzecim na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy P.z.p., podczas gdy odwołujący spełnił i wykazał spełnienie wszystkich ustawowych przesłanek uprawniających do dokonania zastrzeżenia jako tajemnica przedsiębiorstwa powyżej wskazanych informacji.
Mając powyższe na uwadze odwołujący wniósł o:
- 1. uwzględnienie odwołania i uchylenie skutków prawnych zaskarżonej czynności poprzez:
- a) unieważnienie czynności zamawiającego z dnia 7 lipca 2026 r. w zakresie odtajnienia informacji i dokumentów zastrzeżonych przez odwołującego jako tajemnica przedsiębiorstwa;
- b) nakazanie zamawiającemu utajnienie informacji i dokumentów zastrzeżonych przez odwołującego jako tajemnica przedsiębiorstwa;
- 2. obciążenie zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego, w tym także kosztami związanymi z dojazdem na wyznaczoną rozprawę lub rozprawy Izby oraz kosztami wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3.600,00 zł.
Pismem z dnia 30 lipca 2026 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 13 lipca 2026 roku.
Izba zważyła, co następuje
Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.