Uzasadnienie
Zamawiający - Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej we Wrocławiu - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa 22 zestawów ciężkich hydraulicznych narzędzi ratowniczych”, nr sprawy: WT.2370.24.2015, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 17 października 2015 r. pod numerem 2015/S 202-365897.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia została udostępniona na stronie internetowej zamawiającego od dnia 17 października 2015 r.
Odwołujący - Delta Service S. E., I. K., R. W. sp. z siedzibą w Zielonce - wniósł w dniu 27 października 2015 r. odwołanie od czynności zamawiającego polegających na dokonaniu opisu przedmiotu zamówienia oraz zastosowaniu kryteriów oceny ofert, wskazując, że sposób, w jaki uczynił to zamawiający narusza uczciwą konkurencję oraz równe traktowanie wykonawców. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp - sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia bez obiektywnego uzasadnienia w sposób ograniczający możliwość złożenia oferty przez wykonawców, których produkty odpowiadają obiektywnym potrzebom zamawiającego oraz przez sformułowanie kryteriów oceny ofert, które bez uzasadnionej potrzeby faworyzują jednego wykonawcę, którego produkt spełnia w 100% ustalone kryteria.
W dniu 2 listopada 2015 r. wykonawca Fire-Max Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego.
W odpowiedzi na odwołanie wniesionej dniu 6 listopada 2015 r. zamawiający wniósł o oddalenie odwołania.
W dniu 6 listopada 2015 r. odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo „Cofnięcie odwołania”, w którym oświadczył, że cofa odwołanie wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia (podając m.in. nazwę postępowania, nazwy stron, ich adresy i wyznaczony termin rozpoznania odwołania - 10.11.2015 r.), wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego oraz zwrot wniesionego wpisu na rachunek odwołującego.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron i uczestnika postępowania odwoławczego, że oświadczenie o cofnięciu odwołania złożone przed otwarciem rozprawy nie budziło wątpliwości, zatem umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty 13 500 zł, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw. z art. 187 ust. 8 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).