Uzasadnienie
Katowickie Centrum Onkologii z siedzibą w Katowicach (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Zakup i dostawa wraz z instalacją aparatu rentgenowskiego stacjonarnego dla Katowickiego Centrum Onkologii”, znak sprawy: K.C.O./PN/37/2026 (dalej: Postępowanie).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 10 marca 2026 r., numer publikacji ogłoszenia: 163708-2026, numer wydania Dz.U. S: 48/2026.
20 kwietnia 2026 r. wykonawca Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na wyborze oferty złożonej przez Wykonawcę Meditech X-Ray Sp. z o. o. (dalej jako „Meditech”) jako najkorzystniejszej - zwłoce w udostępnieniu Wykonawcy dokumentacji postępowania, w szczególności protokołu postępowania wraz z korespondencją.
W wyniku powyższych działań Zamawiający naruszył przepisy Pzp w szczególności:
- 1. art. 16 Pzp przez naruszenie zasad równego traktowania Wykonawców i przejrzystości prowadzonego postępowania,
- 2. art. 17 ust 1 i 2 Pzp przez wybór oferty z naruszeniem przepisów ustawy
- 3. art. 74 ust. 1 i 2 Pzp przez nieuzasadnioną zwłokę w udostępnieniu Wykonawcy dokumentacji postępowania, w szczególności protokołu postępowania wraz z korespondencją, co w konsekwencji ograniczyło możliwość skutecznego skorzystania ze środków ochrony prawnej.
- 4. art. 239 ust 1 i 2 Pzp przez wybór oferty niezgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w dokumentach zamówienia i w wyniku tego wybór oferty, która nie przedstawia najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny.
7 maja 2026 r. Odwołujący złożył pisemne oświadczenie o wycofaniu odwołania w całości.
Izba uznała w tej sytuacji, że odwołanie zostało w całości skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W konsekwencji Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.