Uzasadnienie
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane pod. poz. 18 1798 w dniu 31.05.2012r. w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Postępowanie dotyczy usługi w zakresie opracowania i produkcji gry o charakterze edukacyjnym w ramach projektu pn. Bądź na Ptak! Ogólnopolska kampania wiedzy i edukacji przyrodniczej, etap 2.
Zamawiającym jest stowarzyszenie Ptaki Polskie, ul. Dolistowska 21, 19-110 Goniądz, woj.
Podlaskie.
Odwołującym jest SYLOGIC Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie ul. Odyńca 59/16; 02-644 Warszawa.
W dniu 31 lipca 2012r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie Online-Skills Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu ul. Prusa 13/4; 60-819 Poznań.
W piśmie tym zgłaszający przystąpienie potwierdził, że w dniu 27 lipca 2012r. zamawiający przekazał odwołanie z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Izba nie dopuściła spółki Online-Skills Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu do postępowania odwoławczego, ponieważ przekroczony został 3 dniowy termin na zgłoszenie Izbie przystąpienia przewidzianego w art. 185 ust.2 ustawy – Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą Pzp”. Bowiem termin na zgłoszenie przystąpienia upłynął bezskutecznie w dniu 30 lipca 2012r. wobec wpływu zgłoszenia do Izby w dniu 31 lipca 2012r.
W dniu 3 sierpnia 2012r. od zamawiającego wpłynęło pismo z wnioskiem o oddalenie odwołania.
W dniu wyznaczonego posiedzenia z udziałem stron wpłynęło pismo odwołującego z dnia 6 sierpnia 2012r. o cofnięciu odwołania z wnioskiem o zwrot 90 % uiszczonego wpisu od odwołania.
W związku z powyższym Izba przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron umorzyła postępowanie odwoławcze na mocy art. 187 ust.8 zdanie pierwsze ustawy Pzp.
Izba w związku z wniesionym odwołaniem zauważa, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych. Bowiem zamawiający posiadający status stowarzyszenia (co wynika z ww Ogłoszenia w BZP - Sekcja I.2) rodzaj zamawiającego: Inny: stowarzyszenia) nie kwalifikuje się do podmiotów wymienionych w art. 3 ustawy Pzp, które to podmioty stosują ustawę Prawo zamówień publicznych. Zamawiający również nie wypełnia przesłanek ustawowych przewidzianych w art. 3 ust.1 pkt 5) lit. b ( wartość zamówienia niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8 ustawy Pzp – pismo zamawiającego z dnia 27 lipca 2012r. do Izby gdzie podano wartość zamówienia na kwotę 80 tys. zł.) i lit. c (przedmiot zamówienia – usługa nie związana z robotami budowlanymi).
Niemniej wobec cofnięcia odwołania Izba umorzyła postępowanie odwoławcze przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron.
Na mocy art. 192 ust. 9 i 10 w związku z art.187 ust.8 zdanie 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust.1 pkt 3 lit.a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010r. Nr 41, poz.238) Izba nakazała zwrot odwołującemu kwoty w wysokości 6 750 zł. stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania zasądzając w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 750 złotych.
Przewodniczący: