Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) Sędziowie sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy asystent sędziego Marita Gagatek-Jarzyna po rozpoznaniu w dniu 9 września 2026 r. na rozprawie w Izbie…

…po podziale; 3. art. 151 ust. 1 u.g.n. w. zw. z art. 4 pkt 16 u.g.n. w zw. z § 49 ust. 4 w zw. z § 49 ust. 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości, polegające na ich błędnej wykładni i określeniu wartości nieruchomości w sposób nieodpowiadający ich…

…dróg publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1474) w zw. z art. 4 pkt 16, art. 130 ust. 2, art. 134 ust. 3-4 i art. 156 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2204 z późn. zm.) a także § 3 ust. 2, § 4 ust. 3, § 36 ust. 1 i §§ 55-56 rozporządzenia Rady Ministrów…

…właściwości wykluczają możliwość takiego wykorzystania; c) art. 4 pkt 16 ustawy o gospodarce nieruchomościami, poprzez błędne zastosowania i uznanie, że nieruchomościami podobnymi pod względem przeznaczenia oraz stanu, a także powierzchni są nieruchomości przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, teren…

…które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy tj.: - art. 4 pkt 16, art. 153 ust. 1 i art. 154 ust. 1 u.g.n., § 4 ust. 1, § 5, § 6, § 49 ust. 4, § 78 ust. 1 i 2 i § 79 ust. 1 pkt 9 i 10 rozporządzenia poprzez wzięcie do porównania nieruchomości, których sposób opisu nie pozwala na ustalenie, a w konsekwencji na…

…merytoryczne błędy, 4. art. 153 ust. 1 u.g.n. w zw. z art. 4 pkt 16 u.g.n. oraz § 5 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości (dalej jako "rozporządzenie") - poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i zaakceptowanie przez organy obu instancji błędnego…

…w sprawie wyceny oraz art. 153 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt 16 ugn wyrażające się uznaniem w operacie za nieruchomości podobne - nieruchomości znacząco mniejszych od działki istniejącej tj. działki nr [...], a wskutek tego wadliwe uznanie przez Sąd za prawidłową opinię rzeczoznawcy majątkowego z 10 marca 2023 r., pomimo…

…korzystania oraz inne cechy wpływające na jej wartość (art. 4 pkt 16 u.g.n.). Przy tym podkreślić, że podobieństwo w rozumieniu art. 4 pkt 16 u.g.n. nie oznacza identyczności parametrów. Nieruchomością podobną nie musi być wyłącznie działka o takiej samej powierzchni i położona w tej samej miejscowości co nieruchomość…

…Zgodnie z art. 4 pkt 16 u.g.n. przez nieruchomość podobną należy rozumieć nieruchomość, która jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny, ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania oraz inne cechy wpływające na jej wartość.

…art. 124 ust.1, art. 128 ust. 1 i 4, art. 154 ust. 2 oraz art. 4 pkt 16 i 17 u.g.n., poprzez odmowę zgromadzenia dowodów w sprawie i odmowę dokonania oceny wartości dowodowej operatu szacunkowego, a w rezultacie zastąpienie głównego dowodu w sprawie dowolnym operatem szacunkowym oraz ogólnym stwierdzeniem o niezgodzie…

…poz. 2109 ze zm.; dalej: rozporządzenie z 2004 r.) w zw. z art. 4 pkt 16, art. 134, 135, 151 ust. 1 oraz 153 ust. 2, 154 ustawy o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.), poprzez uznanie, że zaistniały podstawy do określenia wartości rynkowej nieruchomości, przyjmując przeznaczenie nieruchomości przeważających wśród…

…korzystania oraz inne cechy wpływające na jej wartość (art. 4 pkt. 16 u.g.n.). W stanie prawnym obowiązującym w dacie wydania zaskarżonej decyzji szczegółowe zasady wyceny nieruchomości regulowało rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu…

…Zgodnie z art. 4 pkt 16 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przez nieruchomość podobną należy rozumieć nieruchomość, która jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny, ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania oraz inne cechy wpływające na jej wartość.

…Następnie organ przywołując treść art. 4 pkt 17 u.g.n. stwierdził, że biegły, koncentrując się na skutkach decyzji z.r.i.d. nieprawidłowo ustalił chociażby stan prawny szacowanych działek. Na podstawie zawartych w operacie informacji nie można też mieć pewności, że opis otoczenia, dostępność mediów, dojazd, czy…

…nieruchomości, zgodnie z jego ustawową definicją zawartą w art. 4 pkt 17 u.g.n. Uwzględnił bowiem stan nieruchomości na dzień 21 marca 2018 r., w tym przeznaczenie wynikające z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, tj. drogi publiczne - ulice dojazdowe.

…Nieruchomościami podobnymi są w świetle art. 4 pkt 16 u.g.n., które są porównywalne z nieruchomością wycenianą ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania oraz inne cechy wpływające na jej wartość. W przedmiotowej sprawie rzeczoznawca majątkowy przeanalizował kilkadziesiąt transakcji…

…Zgodnie z definicją "nieruchomości podobnej" zawartą w dyspozycji art. 4 pkt 16 u.g.n., ilekroć w ustawie jest mowa o nieruchomości podobnej - należy przez to rozumieć nieruchomość, która jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny, ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób…

…i mieści się w definicji nieruchomości podobnej zawartej w art. 4 pkt 16 u.g.n., przy czym porównywalność w rozumieniu tego przepisu nie oznacza identyczności pod względem wszystkich istotnych cech wpływających na cenę. Oznacza natomiast, że są to nieruchomości o parametrach możliwie zbliżonych do nieruchomości…

…Powyższe skutkowało błędnym doborem nieruchomości podobnych w rozumieniu art. 4 pkt 16 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1145; dalej "u.g.n."). To zaś przełożyło się na błędne oszacowanie wartości nieruchomości Skarżącego, w szczególności poprzez zawyżenie…

…kryteria nieruchomości podobnych, o których mowa w art. 4 pkt 16 ustawy o gospodarce nieruchomościami Kolegium stwierdziło, iż w przedmiotowej sprawie rzeczoznawca majątkowy przeanalizował kilkadziesiąt transakcji nieruchomościami porównywalnymi do wycenianego gruntu, spośród których wybrał kilkanaście najbardziej…