Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2026 r. sprawy ze skargi M. B. na…

…oraz art. 10 ust. 1 pkt 4, art. 29 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 57 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 737 ze zm.; dalej: "Prawo oświatowe"). Organ nadzoru zobowiązany jest do badania zgodności aktów prawnych podejmowanych przez jednostki samorządu…

…dyrektora na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 ust. 2 pkt 1 u.o.p. Analogicznie należy kwalifikować zarzucaną skarżącej wypłatę na swoją rzecz zapomogi zdrowotnej bez zgody organu. I w tym wypadku organ powołuje się wyłącznie na niezachowanie wymaganego trybu.

…lub negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2 w trybie określonym przepisami w sprawie oceny pracy nauczycieli - bez wypowiedzenia, c) złożenia przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny wniosku, o którym mowa w art. 56 ust. 3; 2) w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po zasięgnięciu opinii…

…negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2 Prawa oświatowego. Wskazano, że skoro odwołanie nastąpiło z powodu ustalenia negatywnej oceny pracy, to tym samym powoływanie się przez organ w zarządzeniu na zarzuty wykraczające poza uzasadnienie ostatecznej negatywnej oceny pracy zawartej w…

…lub negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2 w trybie określonym przepisami w sprawie oceny pracy nauczycieli - bez wypowiedzenia, c) złożenia przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny wniosku, o którym mowa w art. 56 ust. 3, 2 . w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po zasięgnięciu opinii…

…Sąd powołał się art. 57 ust. 1 i art. 58 zd. 1 u.p.o., a także na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 17 lutego 2021 r., sygn. akt. III SA/Gl 686/20, wedle którego przepisy ustawy nie dają organowi wykonawczemu prawa do wydawania jakichkolwiek wytycznych do opracowywania arkusza organizacji szkoły…

…treść art. 10 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 29 ust. 1 pkt 2 oraz art. 57 pr.oświat., wskazał, że w przypadku stwierdzenia naruszeń dotyczących bezpieczeństwa i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki, podmiotem odpowiedzialnym administracyjnie i finansowo jest organ prowadzący szkołę – w niniejszej sprawie: Powiat…

…i administracyjnych, z uwzględnieniem przepisów odrębnych (art. 57 ust. 1 P.o.), w tym w szczególności w zakresie prawidłowości dysponowania przyznanymi szkole środkami budżetowymi oraz pozyskanymi przez szkołę lub placówkę środkami pochodzącymi z innych źródeł, a także nad gospodarowaniem mieniem (ust. 2 pkt 1 tego…

…Ponadto z art. 57 pr.oświat. wynika, że organ prowadzący szkołę lub placówkę sprawuje nadzór nad jej działalnością w zakresie spraw finansowych i administracyjnych, w tym co do przestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów - przez co należy rozumieć, iż w…

…Trafnie podniósł Wójt, że opracowanie arkusza organizacji należy do kwestii wymienionych w art. 57 ustawy - Prawo oświatowe – administracyjnych i finansowych - objętych nadzorem organu prowadzącego szkolę. Jednocześnie jednak Sąd I instancji wskazał, że czynności tych nie można uznać za niemające wagi z perspektywy…

…szkołę negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2 tej ustawy. W świetle art. 57 ust. 2 dotyczącego nadzoru nad działalnością szkoły w zakresie spraw finansowych i administracyjnych zadania dyrektora szkoły obejmują: 1) prawidłowe dysponowanie przyznanymi szkole lub placówce środkami budżetowymi…

…nad działalnością szkoły, a w tym nad organizacją szkoły (art. 57 ust. 2 pkt 3 P.o.). Kompetencje zaś wynikające z tego przepisu wykonuje na poziomie gminy wójt (burmistrz) - art. 29 ust. 1 pkt 3 P.o. Od 1 września 2019 r. wprost kompetencja wymieniona w art. 110 ust. 3 P.o. została objęta art. 29 ust. 1 pkt 3 tej…

…może nadzorowi organu na zasadach opisanych w ustawie; 2. art. 57 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i 3, art. 10 ust. 1, art. 44 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe polegające na przyjęciu – w przypadku uznania, że wydany akt stanowi zarządzenie – że organ prowadzący szkołę nie posiada…

…może nadzorowi organu na zasadach opisanych w ustawie; 2. art. 57 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i 3, art. 10 ust. 1, art. 44 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe polegające na przyjęciu – w przypadku uznania, że wydany akt stanowi zarządzenie – że organ prowadzący szkołę nie posiada…

…4, art. 68 ust. 1 – ust. 9, art. 10 ust. 1 pkt 1 – 7 oraz art. 57 ust. 1 i art. 58 P.o. stwierdzono, iż nie można dopatrzyć się kompetencji organu wykonawczego gminy do określania w drodze zarządzenia zasad organizacji pracy jednostek oświatowych. Zostały one określone ww. przepisami prawa.

…uwagi na negatywną ocenę wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2 ustawy - Prawo oświatowe. E. S., pismem z dnia [...] lipca 2021 roku, skorzystał z prawa skargi do sądu administracyjnego. Strona zażądała uchylenia w całości zarządzenia Wójta Gminy oraz zasądzenia zwrotu kosztów postępowania…

…lub negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2, w trybie określonym przepisami w sprawie oceny pracy nauczycieli. Przy odwołaniu należy zatem uwzględnić dopiero ocenę ustaloną na karcie oceny pracy, w wyniku przeprowadzenia całej procedury przewidzianej w art. 6a Karty Nauczyciela.

…Przywołując treść art. 10 ust.1 , art. 57 ust.1 i 2, art. 58 , art. 110 ust.2 i 3 ustawy Prawo oświatowe organ nadzoru stwierdził, że z ich zestawienia wynika, że Burmistrz nie miał kompetencji do wydawania w drodze zarządzeń wytycznych do sporządzania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych przez…

…Rada powołała się na art. 57 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 58 ustawy Prawo oświatowe i przyjęła, że przedmiotem merytorycznej analizy i oceny mogłaby być jedynie skarga na działalność Dyrektora Gimnazjum w zakresie spraw finansowych i administracyjnych, w tym przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły.