Orzeczenia i interpretacje

…koncesji i nie jest objęte art. 119 pr. geol.; - art. 140 ust. 1 p.g.g. poprzez nałożenie na Skarżącego opłaty podwyższonej podczas gdy dla ustalenia czy mamy do czynienia z wydobywaniem kopaliny istotny jest rzeczywisty zamiar prowadzącego taką działalność - w przedmiotowej sprawie dokumenty zgromadzone przez…

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Specjalista Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi…

…[...], województwo [...]. Decyzję wydano na podstawie art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 oraz art. 143 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.- Prawo geologiczne i górnicze (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 633 ze zm., dalej P.g.g.) Stan sprawy jest następujący: W dniu 1 sierpnia 2022 r. do organu I instancji…

…(t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.), w zw. z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, dalej: p.g.g.). Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

…Trybunału Konstytucyjnego pytania prawnego co do zgodności art. 140 ust. 3 pkt 3 P.g.g. z wynikającą z art. 2 Konstytucji RP zasadą proporcjonalności w zakresie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopalin bez wymaganej koncesji w wysokości czterdziestokrotnej stawki opłaty eksploatacyjnej dla danego rodzaju…

…jako k.p.a.) czyli rażące naruszenie prawa, a dokładnie art. 140 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2023 r., poz. 633 z późn. zm. – dalej jako P.g.g.) przez jego zastosowanie w sprawie pomimo ustalenia przez organ, że Skarżący posiadał koncesję na wydobywanie kopaliny ze…

…przesłanki do wymierzenia skarżącemu na podstawie przepisu art. 140 ust. 1 w zw. z ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. w Dz.U. z 2024 r., poz. 1290, w skrócie "p.g.g.") opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji.

…(t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.), w zw. z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, dalej: p.g.g.). Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

…U. z 2023 r. poz. 775, z póź. zm.; dalej: k.p.a.), w zw. z art. 140 ust. 1, art. 140 ust. 2 pkt 2 i art. 140 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, z póź. zm., dalej: p.g.g.). Rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

…Stosownie bowiem do treści art. 140 ust. 1 P.g.g., działalność wykonywana bez wymaganej koncesji albo bez zatwierdzonego albo podlegającego zgłoszeniu projektu robót geologicznych podlega opłacie podwyższonej. Opłata podwyższona stanowi rodzaj administracyjnej kary pieniężnej.

…Zastosowano zatem przepis art. 140 ust. 1 w zw. z art. 140 ust. 2 pkt 2 oraz art. 140 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. w Dz.U. z 2023 r., poz. 1072, w skrócie "p.g.g."), zgodnie z którymi działalność wykonywana bez wymaganej koncesji albo bez zatwierdzonego albo…

…III. na podstawie art. 174 pkt 1) p.p.s.a., naruszenie art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 w zw. z art. 6 pkt 19) p.g.g. poprzez ich błędne zastosowanie i błędne potwierdzenie ustaleń organów administracyjnych obu instancji, ze doszło do wydobycia kopaliny (piasku) przez skarżącego, podczas gdy z zebranego w…

…Okręgowego Urzędu Górniczego w Kielcach, na podstawie art. 140 ust. 1 w zw. z art. 140 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1131 ze zm. - dalej jako PGG): 1. ustalił M. D. (skarżący), opłatę podwyższoną za wydobycie bez wymaganej koncesji…

…z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.), w związku z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (aktualny tekst jedn. z 12 lipca 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 1752 ze zm.; dalej: p.g.g.).

…174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie prawa materialnego, tj.: a. art. 140 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 p.g.g. poprzez jego błędne zastosowanie i nałożenie na skarżącego opłaty podwyższonej; 2. na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. naruszenie przepisów postępowania, których uchybienie miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: a. aft.

…sprawy, decyzją z 17 kwietnia 2019 r. wydaną na podstawie art. 140 ust. 1 w związku z art. 140 ust. 2 pkt 2 i art. 140 ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2019 r. poz. 868 ze zm., dalej powoływana jako p.g.g.) ustalił łącznie skarżącej spółce oraz Przedsiębiorstwu W. w S.,…

…i objaśnieniu podstaw prawnych rozstrzygnięcia (art. 140, art. 143 Prawa geologicznego i górniczego) oraz zreferowaniu przebiegu postępowania SKO wskazało, że o uchyleniu decyzji I instancji w zakresie opłat naliczonych za 2013 rok zdecydowało brzmienie przepisów art. 143 Prawa geologicznego i górniczego, w myśl…

…r. poz. 2000, z późn. zm., dalej: K.p.a.), w związku z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. — Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2022 r. poz. 1072, z późn. zm., dalej: P.g.g.). W oparciu o akta administracyjne ustalono następujący stan faktyczny sprawy.

…poz. 2096, z późn. zm.; dalej zwanej "k.p.a.") w związku z art. 140 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2017 r. poz. 2126, z późn. zm.; dalej zwanej "p.g.g."). Organ II instancji uznał, że postępowanie pierwszoinstancyjne zostało przeprowadzone z naruszeniem art.…

…(t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a..)w zw. z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2022 r., poz. 1072) – dalej P.g.g.- utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w P. z dnia 19 kwietnia 2022 r. nr [...], ldz.