Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Dariusz Zalewski po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w…

…1, ust. 4 pkt 1 lit. a), art. 90 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 888 ze zm., dalej: u.g.h.), po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. w [...] (dalej: spółka/strona/skarżąca) od decyzji Naczelnika W. Urzędu Celno-Skarbowego w P.…

…W ocenie Sądu przepis ten ma zastosowanie w tej konkretnej sprawie, gdyż zgodnie z art. 91 u.g.h. do kar pieniężnych należy stosować odpowiednio przepisy O.p. Podkreślić trzeba, że art. 91 u.g.h. nie stanowi o odpowiednim stosowaniu O.p. do nakładania wymienionych kar pieniężnych, co stanowi konsekwencję przepisów…

…1, ust. 4 pkt 1 lit. a), art. 90 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 227 ze zm., dalej: u.g.h.), po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. w [...] (dalej: spółka/strona/skarżąca) od decyzji Naczelnika W. Urzędu Celno-Skarbowego w P.…

…1 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 lit. b, art. 90 ust. 1 pkt 1 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 888), Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] wymierzył T. Sp. z o.o. karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzanie gier hazardowych bez zezwolenia, tj. loterii…

…Część składów orzekających wyrażała pogląd, że przepisy art. 8 i art. 91 u.g.h. odsyłają do odpowiedniego stosowania przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 z późn. zm., dalej jako: "o.p."), wobec czego niedopuszczalne jest stosowanie w tej materii przepisów…

…na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy o grach hazardowych wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier na ww. automatach poza kasynem gry. W wyniku odwołania skarżącej Dyrektor Izby Celnej w Warszawie zaskarżoną decyzją z 7 listopada 2016 r. utrzymał w…

…1, ust. 4 pkt 1 lit. a), art. 90 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm., dalej: u.g.h.), po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. w [...] (dalej: spółka/strona/skarżąca) od decyzji Naczelnika W. Urzędu Celno-Skarbowego w P.…

…art. 192 w zw. z art. 120, 121 § 1 oraz 122 u.o.p. w zw. z art. 91 u.g.h., poprzez dokonanie całkowicie dowolnej oceny dowodów zgromadzonych w postępowaniu i ich wybiórczą ocenę, niepodjęcie niezbędnych czynności procesowych w zakresie postępowania dowodowego w celu ustalenia okoliczności świadczących o tym, iż…

…o.p. oraz art. 122 o.p. w zw. z art. 187 § 1 o.p. w zw. z art. 91 u.g.h., przejawiające się w tym, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyniku wadliwej kontroli legalności działalności administracji publicznej oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 06 sierpnia…

…pkt 1 u.g.h. w zw. z art. 2a Ordynacji podatkowej w zw. z art. 91 u.g.h, przejawiające się w tym, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyniku wadliwej kontroli legalności działalności administracji publicznej oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 18 września…

…1, ust. 4 pkt 1 lit. a), art. 90 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2022 poz. 888, dalej: u.g.h.) w brzmieniu obowiązującym na dzień przeprowadzenia kontroli, tj. 01 czerwca 2022 r., po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. w [...] (dalej także jako…

…art. 14 ust. 1, art. 23a. ust. 1, art. 90 ust. 1 pkt 1 i art. 91 u.g.h. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, skutkujące nałożeniem kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji, tj. gier na automatach. DIAS wskazaną na wstępie decyzją z 13 grudnia 2023 r. - działając na podstawie art. 233 § 1 pkt…

…pkt 1, ust. 4 pkt 1 lit. a, art. 90 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2094 ze zm. zwanej dalej "u.g.h.") o wymierzeniu kary pieniężnej w wysokości łącznie 300.000 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

…Zdaniem WSA, treść art. 8 u.g.h. i art. 91 u.g.h. zasadniczo wykluczały stosowanie przepisów k.p.a. Zasadność powyższego stanowiska potwierdzała treść art. 3 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej "k.p.a.").

…(t. j. w Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.) w związku z art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 2094). Przedstawiając stan faktyczny sprawy organ stwierdził, że decyzją z 6 października 2020 r. Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego wymierzył Spółce z o.o. I karę…

…art. 192 w zw. z art. 120, 121 § 1 oraz 122 O.p. w zw. z art. 91 u.g.h., poprzez oddalenie skargi, podczas gdy organy administracji dokonały całkowicie dowolnej oceny dowodów zgromadzonych w postępowaniu i dokonano ich wybiórczej oceny, poprzez błędne utrzymanie ustalenia stanu faktycznego co do uznania, iż A. K.…

…kar pieniężnych, niezależnie od odesłania zawartego w art. 91 u.g.h., zastosowanie mają przepisy k.p.a., w tym art. 189g k.p.a. (por. wyroki NSA: z 4 marca 2020 r. sygn. akt II GSK 53/20, z 8 grudnia 2020 r. sygn. akt II GSK 1017/20 oraz II GSK 1018/20).

…kar pieniężnych, niezależnie od odesłania zawartego w art. 91 u.g.h., zastosowanie mają przepisy k.p.a., w tym art. 189g k.p.a. (por. wyroki NSA: z 4 marca 2020 r. sygn. akt II GSK 53/20, z 8 grudnia 2020 r. sygn. akt II GSK 1017/20 oraz II GSK 1018/20).

…skarżący kasacyjnie organ, odwołując się w tej mierze do art. 91 ustawy o grach hazardowych, o czym mowa dalej. Kara ta nie jest bowiem podatkiem w rozumieniu art. 6 przywołanej ustawy. Nie jest również niebędącą podatkiem i opłatą należnością stanowiącą dochód budżetu państwa lub budżetu jednostki samorządu…