Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2026 r. sprawy ze skargi…

…50%, a tym samym do ich zniszczenia w rozumieniu art. 87a ust. 5 u.o.p., a ponadto stwierdził, że drzewa nie zachowały żywotności w rozumieniu art. 88 ust. 4 u.o.p. Jednocześnie organ I instancji stwierdził, że zgromadzony w sprawie materiał dowodowy jednoznacznie wskazuje, iż osobą odpowiedzialną za zniszczenie drzew…

…Poza tym średni przyrost odnosi się do całego drzewa, a nie tylko obrębu korony, której dotyczy art. 87a ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r. poz. 916, z późn. zm., dalej w skrócie "u.o.p.").

…Przywoławszy treść art. 83 ust. 1, art. 88 ust. 1 pkt 3 oraz art. 87a ust. 5 u.o.p., SKO stwierdziło, że z przeprowadzonego postępowania dowodowego wynika, iż drzewa zostały zniszczone, pozbawione korony (na co wskazuje dokumentacja fotograficzna, protokół z oględzin oraz opinia biegłego).

…Uzasadnienie Decyzją z dnia 22 lutego 2022 r., nr Och.Ś.6131.1.32.2021.MH, Wójt Gminy S. na podstawie art. 87a ust. 5, art. 88 ust. 1 pkt 3 i ust. 2-5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2021 r. poz. 1098, dalej "u.o.p."), w związku z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017…

…gałęzi obumarłych lub nadłamanych, przez co naruszono art. 87a ust. 5 u.o.p.; dokonanie istotnych ustaleń w sposób sprzeczny ze zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym i błędne uznanie, że R. Ż. nie posiada żadnych kwalifikacji do wykonywania prac ogrodniczych, podczas gdy ze zgromadzonego w sprawie materiału…

…Przypominając dla porządku podstawowe ramy prawne sporu należy wskazać, że zgodnie z art. 87a u.o.p., prace w obrębie korony drzewa nie mogą prowadzić do usunięcia gałęzi w wymiarze przekraczającym 30% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa, chyba że mają na celu: (1) usunięcie gałęzi obumarłych…

…9 K.p.a. poprzez przyjęcie, że zaszły przesłanki opisane w art. 87a ust. 2 i 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 204 r., o ochronie przyrody (Dz.U. z 2022 r., poz. 916; dalej jako: "u.o.p."), w związku ze zniszczeniem 3 drzew (wierzby) z uwagi na przeprowadzenie niewłaściwych zabiegów pielęgnacyjnych; 2) art. 87a ust. 2 i 5…

…jakie były prowadzone w obrębie drzew stanowiły, zgodnie z art. 87a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 916; dalej również jako: "ustawa" albo "u.o.p."), kontynuację prowadzonych wcześniej działań kształtujących koronę drzew.

…i odraczanie kary), art. 89 ust. 1 u.o.p. (wysokość kary), art. 87a ust. 2 u.o.p. (penalizacja niewłaściwych zabiegów pielęgnacyjnych). Kolegium podkreśliło, że obecnie obowiązujące przepisy dokonują wyraźnego rozróżnienia zniszczenia drzewa lub krzewu od uszkodzenia drzewa spowodowanego wykonaniem prac w obrębie…

…Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) – dalej: "k.p.a." oraz art. 87a ust. 2 i 5, art. 88 ust. 1 pkt 3 i 8, art. 89 ust. 1,4 i 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. 2022 poz. 916) – dalej: "u.o.p", utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

…( Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), art. 85 ust. 1, art. 87a ust. 2 i 5, art. 88 ust. 1 pkt 3, ust. 2-8, art. 89 ust. 1 w zw. z art. 90 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz. U. z 2021 r., poz. 1098 ze zm.), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie opłat za…

…Ł.-R.; 3) naruszenie przepisów materialnych zawartych w art. 87a ust. 5, art. 88 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o ochronie przyrody i rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów poprzez wyliczenie kary administracyjnej w sposób nieuwzględniający okoliczności…

…Uzasadnienie Decyzją z [...] r. Wójt Gminy, działając na podstawie art. 87a ust. 5, art. 88 ust. 1 pkt 3, ust. 2, ust. 3, art. 89 ust. 1 i 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 55 ze zm., dalej jako: "u.o.p."), w zw.

…Powołując się na art. 87a ust. 5 u.o.p. organ stwierdził, że w ramach cięć pielęgnacyjnych dokonano ogłowienia drzew, a co za tym idzie wycięto faktycznie 100% korony. W związku zaś z tym, że przeprowadzone oględziny wykazały, że dwa drzewa posiadają duże ubytki w strukturze wewnętrznej pni i z tego powodu kwalifikują…

…kwestie uszkodzenia i zniszczenia drzew reguluje przepis art. 87a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody( DZ.U z 2021 roku, poz. 1098, dalej u.o.p.). Zgodnie z art. 87a ust.2 tej ustawy prace w obrębie korony nie mogą prowadzić do usunięcia gałęzi w wymiarze przekraczającym 30% korony, która rozwinęła…

…uzasadnione i wykonane w sposób profesjonalny w rozumieniu art. 87a ust. 2 ustawy o ochronie przyrody. Zdaniem skarżącej wymierzenie kary nie było uzasadnione. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie wniosło o jej oddalenie.

…dalszej części "K.p.a." oraz art. 88 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 87a ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r" poz. 1642 ze zm.), określanej następnie jako "u.o.p.". Jak wynika z akt sprawy, Starosta [...] decyzją z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] wymierzył Gminie [...]…

…wichury i dużych podmuchów wiatru, przez co naruszono art. 87a ust. 5 u.p. - błędnym uznaniu, że gałęzie drzewa nie zostały usunięte poprzez działanie w stanie wyższej konieczności, podczas gdy nadłamane wskutek wichury i nagłych podmuchów wiatru gałęzie drzewa uszkodziły ogrodzenie od strony działki nr [...] i…

…usunięte drzewa zagrażały bezpieczeństwu ruchu drogowego i art. 87a ust. 1, gdyż prace ziemne były prowadzone z poszanowaniem tej normy; - przepisów ustawy o ochronie przyrody poprzez pominięcie art. 88 ust. 2 i ukaranie osoby nieobjętej dyspozycją normy, gdyż Spółka budowała ogrodzenie legalnie, za zgodą posiadacza…