Orzeczenia i interpretacje

…z dnia 22 lipca 2019 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 64 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 1508, zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz.U. z 2018 r.,…

…skarżącej ustanowionego z urzędu zarzucono naruszenie art. 64 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej poprzez przekroczenie uznania administracyjnego oraz nienależyte wyważenie interesu społecznego i strony. Zarzucono także uchybienia procesowe organowi odwoławczemu, który nie dokonał samodzielnych ustaleń faktycznych…

…z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej stanowi art. 64 ustawy. Stosownie do tego przepisu osoby wnoszące opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej można zwolnić, na ich wniosek, częściowo lub całkowicie z tej opłaty, w szczególności jeżeli: 1) wnoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w domu pomocy…

…Ponadto zarzucono, naruszenie prawa materialnego, poprzez niewłaściwe zastosowanie art. 64 pkt. 2 ustawy o pomocy społecznej, poprzez nieuwzględnienie uzasadnionych okoliczności dotyczących sytuacji osobistej oraz materialnej skarżącego, przemawiających za zwolnieniem go z obowiązku ponoszenia opłaty w całości, co…

…wojennych i okresu powojennego, co stanowi przesłankę z art. 64 ustawy o pomocy społecznej do zwolnienia z opłaty. Wskazała również, że syn znęcał się nad nią psychicznie, co uzasadnia brak z jej strony obowiązku alimentacyjnego wobec niego.

…Organ I instancji wyjaśnił, że w rozpatrywanej sprawie poddano analizie przesłanki zawarte w art. 64 u.p.s. jak i argumenty podnoszone przez stronę. Z materiału dowodowego zebranego w sprawie wynika, że nie występują szczególne przesłanki uzasadniające całkowite zwolnienie i umorzenie zaległości wnioskodawcy z tytułu…

…poprzez błędną ich wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie art. 64 u.p.s. - poprzez błędne przyjęcie przez sąd pierwszej instancji, iż przepis ten daje podstawę organowi do domagania się od skarżącego jako syna J.B. poniesienia części opłat za jej pobyt w DPS, pomimo istnienia negatywnej przesłanki w postaci wykazanego…

…roku wystąpiła o zwolnienie jej w całości, na podstawie art. 64 pkt. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 ze zm., dalej "ustawa o pomocy społecznej"), z opłaty za pobyt jej ojca, M. O. a w DPS. Jako podstawę faktyczną wniosku wskazywała zaistnienie w sprawie…

…instytucji zwolnienia z opłaty przewidzianej w art. 64 i art. 64a u.p.s., jak również z instytucji odstąpienia od zwrotu opłat wniesionych zastępczo przez gminę przewidzianej w art. 104 ust. 4 powołanej ustawy (zob. wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 lutego 2018 r. sygn. II SA/Rz 1346/17, CBOSA).

…Stwierdziło, iż zgodnie z art. 64 u.p.s. całkowite lub częściowe zwolnienie z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej opiera się na uznaniu administracyjnym, a przypadki uprawniające do zwolnień zostały w przepisie wymienione jedynie przykładowo.

…R. w domu pomocy społecznej, powołując się we wniosku na art. 64 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.p.s.", tj. z uwagi na ciążę i uzasadnione okoliczności jakimi są: sytuacja osobista i brak relacji łączących ją z biologicznym…

…na nich kwot opłaty oraz ew. zwolnienie, stosownie do art. 64, w całości lub w części z ustalonej opłaty". Jak stwierdzono natomiast w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (7) z dnia 11 czerwca 2018 r., (sygn. akt I OPS 7/17), obowiązek wnoszenia, przez osoby wskazane w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy…

…zwolniona z obowiązku ponoszenia opłaty, na podstawie art. 64 ustawy o pomocy społecznej, nie wziął pod uwagę, że skarżąca jest osobą niepełnosprawną, co potwierdza orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Nie wzięto również pod uwagę, że w obecnej sytuacji niedostatku jej ojciec znalazł się wyłącznie z…

…o zwolnieniu strony z obowiązku ich ponoszenia, 6) art. 64 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej poprzez jego niezastosowanie, mimo że w niniejszej sprawie zachodzą podstawy do zwolnienia skarżącego z obowiązku ponoszenia opłaty za pobyt [...] w domu pomocy społecznej.

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) WSA Maria Zawadzka Protokolant specjalista Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2019 r. sprawy ze skarg R. B. na decyzje…

…brak jest wyjaśnienia podstaw niezastosowania art. 64 ustawy o pomocy społecznej, polegający na braku całkowitego zwolnienia skarżącej z obowiązku ponoszenia opłaty za pobyt J. C. w DPS-ie; d) art. 151 p.p.p.a. w zw. z art. 138 § 1 k.p.a. poprzez oddalenie skargi oraz brak uchylenia decyzji Samorządowego Kolegium…

…Organ pierwszej instancji wyjaśnił , że decyzja podejmowana na podstawie art. 64 ustawy o pomocy społecznej w przedmiocie całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej ma charakter uznaniowy. W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący wniósł o jej decyzji w całości i zwolnienie z tej…

…lub całkowite zwolnienie z ponoszenia opłaty, na postawie art. 64 ustawy. W odwołaniu z dnia 3 września 2018 r. strona zakwestionowała nałożenie na nią obowiązku ponoszenia opłaty za pobyt matki w dps. Wskazała, że cały majątek po rodzicach otrzymała jej siostra i przekazała go na rzecz swoich synów, których sytuacja…

…art. 103 ust. 2 w związku z art. 61 ust. 1 i 2 oraz art. 64 u.p.s. W uzasadnieniu tej uchwały zaakcentowano, że wynikający z mocy ustawy obowiązek ponoszenia opłaty za osobę przebywającą w domu pomocy społecznej, ciążący - z mocy prawa - na określonych podmiotach, wymaga swego skonkretyzowania i zindywidualizowania…

…art. 103 ust. 2 w związku z art. 61 ust. 1 i 2 oraz art. 64 u.p.s. W uzasadnieniu tej uchwały zaakcentowano, że wynikający z mocy ustawy obowiązek ponoszenia opłaty za osobę przebywającą w domu pomocy społecznej, ciążący - z mocy prawa - na określonych podmiotach, wymaga swego skonkretyzowania i zindywidualizowania…