Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant Specjalista Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2024 r. w…

…Podstawę prawną decyzji Organu pierwszej instancji stanowiły przepisy art. 104 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.; dalej "u.p.s.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst…

…Organ powołując się na art. 61 ust. 3 i art. 104 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r., poz. 901 ze zm. - dalej: "u.p.s.") wskazał, że wysokość należności podlegających zwrotowi uiszczonych zastępczo przez gminę oraz terminy ich zwrotu ustala się w drodze decyzji.

…Decyzją z dnia 20 lipca 2023 r., nr 001387/07/2023, wydaną z powołaniem się na przepisy art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 61 ust. 1 i 2, art. 103 ust. 2, art. 64 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy…

…będącego przedmiotem skargi podlegającej rozpoznaniu): a) art. 104 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, poprzez nieprzyjęcie, że upłynął termin przedawnienia egzekwowanego obowiązku; b) art. 59 § 1 pkl. 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji poprzez przyjęcie, że w sprawie doszło do skutecznego doręczenia…

…2022 r. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 104 ust. 3-4 w związku z art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (obecnie t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 901 ze zm. dalej w skrócie u.p.s.) W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że strona nie wykonała obowiązku uiszczania wskazanych w sentencji…

…za pobyt osób najbliższych w domu pomocy społecznej. b) art. 104 ust. 5 u.p.s. przez jego błędną wykładnię polegającą na uznaniu, że przepis ten ma zastosowanie w sprawie ustalenia zobowiązania skarżącej ponoszenia odpłatności za pobyt M. O. w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w B. za okres wskazany w zaskarżonej…

…Dz.U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm.; dalej zwana w skrócie: K.p.a.) oraz art. 14, art. 96 ust. 1 pkt 2, art. 104 ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.; dalej zwana w skrócie: u.p.s.) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i w tym zakresie: 1.…

…Natomiast jak przewiduje art. 104 ust. 5 u.p.s. przedawnieniu ulegają dopiero należności, o których mowa w ust. 1 (z tytułu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej) przedawnieniu ulegają z upływem 3 lat, licząc od dnia, w którym decyzja ustalająca te należności stała się ostateczna.

…Organ wyjaśnił ponadto, że w sprawie nie znajduje zastosowania art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, według którego w przypadkach szczególnie uzasadnionych, zwłaszcza, jeżeli żądanie zwrotu wydatków na udzielone świadczenie, z tytułu opłat określonych w ustawie oraz z tytułu nienależnie pobranych świadczeń w…

…Kolegium wskazało, że M. W. korzysta z pomocy MOPR od 2002 roku, lecz z mocy art. 104 ust. 7 u.p.s. można było orzec o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń tylko za okres 10 lat wstecz od wpływu ostatniego istotnego dokumentu stwierdzającego od kiedy strona jest właścicielem gospodarstwa rolnego.

…Zgodnie z art. 104 ust. 7 ustawy, nie wydaje się decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń, jeżeli od terminu ich pobrania upłynęło więcej niż 10 lat. Względy leżące po stronie wykładni literalnej i systemowej nakazują przyjmować, że dziesięcioletni termin przedawnienia w zakresie dopuszczalności wydania…

…nienależnie pobranych świadczeń (która ma swoją podstawę w art. 104 ust. 3 i 5 ustawy o pomocy społecznej) zadaniem Sądu było rozstrzygnięcie, czy wskazana przez organy zmiana sytuacji dochodowej rodziny (stanowiąca w ocenie organów orzekających następstwo uzyskania dochodu przez syna skarżącej w latach 2014 i 2015)…

…nienależnie pobranych świadczeń (która ma swoją podstawę w art. 104 ust. 3 i 5 ustawy o pomocy społecznej) zadaniem Sądu było rozstrzygnięcie, czy wskazana przez organy zmiana sytuacji dochodowej rodziny (stanowiąca w ocenie organów orzekających następstwo uzyskania dochodu przez skarżącego w latach 2014 i 2015)…

…23, z późn. zm., dalej k.p.a.), oraz art. 96 ust. 1 pkt 2, art. 104 ust. 3 ustawy z dnia [...] marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930, z późn. zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy P. przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z dnia…

…I instancji nie naruszył przepisu art. 107 k.p.a., bowiem art. 104 ust. 3 u.p.s., choć nie wskazany w podstawie prawnej rozstrzygnięcia, został powołany w dalszej części decyzji. Dalej, w ocenie Sądu, zaskarżona decyzja jak i decyzja organu pierwszej instancji określają prawidłową wysokość zwracanego świadczenia,…

…Wedle art. 104 ust. 1 należności z tytułu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej, z tytułu opłat określonych przepisami ustawy oraz z tytułu nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

…Prezydenta Miasta L. na podstawie art. 98 oraz art. 104 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm., dalej u.p.s.), Kierownik F. N. [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w L. zażądał od M. M. zwrotu należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń…

…Prezydenta Miasta L. na podstawie art. 98 oraz art. 104 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm., dalej u.p.s.), Kierownik F. N. [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w L. zażądał od M. M. zwrotu należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń…

…Prezydenta Miasta L. na podstawie art. 98 oraz art. 104 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm., dalej u.p.s.), Kierownik F. N. [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w L. zażądał od M. M. zwrotu należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń…