Orzeczenia i interpretacje

…W dalszej części uzasadnienia Kolegium podkreśliło, że wobec odmowy zawarcia umowy w trybie art. 103 ust. 2 u.p.s. zaistniały podstawy do określenia wysokości opłaty w formie decyzji. Następnie podniesiono, że organ I instancji zbadał nie tylko sytuację dochodową Skarżącego, ale również jego możliwości ponoszenia…

…59 ust. 1, art. 61 ust. 1 u.p.s., ust. 2d, ust. 2e u.p.s., art. 103 ust. 2 u.p.s., a następnie wyjaśnił, że przy ustalaniu wysokości opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej należy uwzględniać nie tylko kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 61 ust. 2 pkt 2 u.p.s., ale również dochody i możliwości osoby…

…a, ust. 2d, ust. art. 62 ust. 2, art. 64 pkt 2 i pkt 3, art. 103 ust. 2, art. 110 ust. 7 i ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.), dalej jako "u.p.s." Prezydent Miasta S., po rozpatrzeniu sprawy dotyczącej ustalenia opłaty z tytułu pobytu K. C. w…

…jednak odmówił on podpisania umowy w trybie art. 103 ust 2 ustawy o pomocy społecznej. W takim przypadku dla ustalenia wysokości odpłatności znajduje zastosowanie art. 61 ust. 2d powyższej ustawy, zgodnie z którym w przypadku odmowy zawarcia umowy przez osoby zobowiązane wysokość ich opłaty za pobyt mieszkańca domu w…

…1, art. 61 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1 i pkt 2, art. 103 ust. 3, art. 104 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.; dalej: "u.p.s."). Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z [...] stycznia 2023 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy…

…zstępni przed wstępnymi - zgodnie z umową zawartą w trybie art. 103 ust. 2 u.p.s.: a) w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jeżeli dochód jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium, b)…

…zstępni przed wstępnymi - zgodnie z umową zawartą w trybie art. 103 ust. 2: a) w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jeżeli dochód jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium, b) w…

…sprawy, a dotyczą jego możliwości, o których mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s.; – art. 61 ust. 2d w zw. z art. 103 ust. 2 u.p.s., poprzez rozstrzygnięcie o wysokości opłaty wyłącznie w oparciu o kryteria dochodowe, z pominięciem analizy uwzględnienia możliwości płatniczych skarżącego, determinowanych jego sytuacją…

…zarówno z art. 61 ust. 2 pkt 2, jak i wynikających z art. 103 ust. 2 u.p.s., tj. poza wysokością dochodów także "możliwości", o których mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s. Tych "możliwości" skarżącego organy nie wzięły w ogóle pod uwagę i nie poczyniły w tym zakresie koniecznych ustaleń.

…zarówno z art. 61 ust. 2 pkt 2, jak i wynikających z art. 103 ust. 2 u.p.s., tj. poza wysokością dochodów także "możliwości", o których mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s. Tych "możliwości" skarżącej organy nie wzięły w ogóle pod uwagę i nie poczyniły w tym zakresie koniecznych ustaleń.

…zstępni przed wstępnymi - zgodnie z umową zawartą w trybie art. 103 ust. 2: a) w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jeżeli dochód jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium, b) w…

…w art. 64. Kolegium wskazało również, że w myśl art. 103 ust. 2 u.p.s. kierownik ośrodka pomocy społecznej ustala w drodze umowy z małżonkiem, zstępnymi przed wstępnymi mieszkańca domu wysokość wnoszonej przez nich opłaty za pobyt tego mieszkańca w domu pomocy społecznej, biorąc pod uwagę wysokość dochodów i…

…b) zastosowanie nieprawidłowej interpretacji przepisu art. 103 ust. 2 ustawy - umowa, o której mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s. o ustaleniu opłaty za pobyt mieszkańca w domu społecznej nie ma charakteru umowy adhezyjnej, w której wysokość opłaty organ określa władczo, a strona może wyłącznie zaakceptować zaproponowane…

…tej opłaty nastąpiło w umowie (zawartej na podstawie art. 103 ust. 2 u.p.s.), czy na podstawie decyzji administracyjnej. W ocenie Sądu I instancji, organy dokonały błędnej wykładni art. 64 u.p.s. uznając, że wydanie decyzji zwalniającej częściowo lub całkowicie z opłaty może nastąpić tylko wtedy, gdy opłata ta została…

…2 ustawy, które odmówiły zawarcia umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2 ustawy, należy uwzględnić nie tylko górną granicę tej odpłatności określoną w art. 61 ust. 2 pkt 2 ustawy, ale także "faktyczne możliwości" ponoszenia odpłatności przez tę osobę, w sytuacji gdy ustawodawca w art. 61 ust. 2d ustawy zobowiązuje do…

…w ustawie kryterium dochodowe; d. art. 61 ust. 2 pkt 2 i art. 103 ust. 2 u.p.s. poprzez: i. zastosowanie przepisów do niedostatecznie ustalonego stanu faktycznego, tj. mimo nieustalenia, w jakim zakresie obowiązek opłaty obciąża jej innych krewnych, co mogłoby mieć wpływ na obowiązek adresata decyzji; ii.

…środowiskowego i odmową zawarcia umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s. Spełnione zostały zatem przesłanki do zastosowania przewidzianej na wypadek wystąpienia takiej sytuacji regulacji zawartej w art. 61 ust. 2e u.p.s. - ustalenia opłaty w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy…

…jakiejkolwiek gotowości zawarcia umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s., to organy miały wszelkie podstawy do uznania, że wystąpiły przesłanki, o których mowa w art. 61 ust. 2e u.p.s. Ratio legis ww. przepisu jest możliwość ustalenia, w drodze decyzji, opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej osobom uchylającym…

…zstępni przed wstępnymi - zgodnie z umową zawartą w trybie art. 103 ust. 2: a) w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jeżeli dochód jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium, b) w…

…61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, ust. 2d, ust. 2f w zw. z art. 103 ust. 2 in fine u.p.s. W świetle regulacji zawartych w art. 61 u.p.s., obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności: (1) mieszkaniec domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka, (2)…