Orzeczenia i interpretacje

Sygn. akt I AGa 239/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 marca 2022 r. Sąd Apelacyjny w (...) I Wydział Cywilny i Własności Intelektualnej w składzie: Przewodniczący – Sędzia Bogdan Wysocki Protokolant: st. sekr. sądowy Ewa Gadomska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. w (...) na rozprawie sprawy z…

…budynki i ich usytuowanie oraz art. 64 ust. 1 w zw. z art. 55 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym . Ponadto, Sąd I instancji ustalił następujące elementy stanu faktycznego. Po uzyskaniu decyzji Wojewody (...) powodowa spółka dnia 28.12.2012 r. zawarła dwie umowy kredytowe z (...) Bank SA w W. , w celu…

…wniosek o pozwolenie na budowę jest związany stosownie do art. 55 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, ze zm., obecnie Dz. U. z 2021 r. poz. 741, ze zm.).

…Precyzyjne wskazanie w decyzji tych elementów jest niezbędne, albowiem zgodnie z art. 55 u.p.z.p. decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 184…

…i jest dla tych organów wiążąca (o czym wprost stanowi art. 55 w zw. z art. 64 ust. 1 u.p.z.p.). Organom architektoniczno-budowlanym nie wolno więc oceniać dopuszczalnych gabarytów zabudowy, jeżeli ta mieści się w granicach parametrów określonych w decyzji lokalizacyjnej.

…musi mieć na uwadze, że zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073), zwanej dalej "u.p.z.p.", jest on związany treścią decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

…Decyzja o warunkach zabudowy wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę, co wynika z art. 55 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021 r., poz. 741 ze zm.), a projekt budowlany musi być zgodny w postanowieniami tej decyzji (art. 35 ust. 1…

…Owszem, zgodnie z przepisami art. 55 w zw. z art. 64 ust. 1 u.p.z.p. decyzja o warunkach zabudowy wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę, jednakże decyzja ta determinuje tylko w ograniczonym zakresie decyzję o pozwoleniu na budowę, a mianowicie tylko w zakresie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1…

…W tym miejscu wskazać należy, zgodnie z art. 55 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( t.j. Dz.U. z 2021 r. poz.741 ) decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę.

…- art. 35 ust. 1 pkt 1 P.b. w zw. z art. 64 ust. 1 i art. 55 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (wówczas tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 293 z późn. zm., obecnie Dz. U. z 2021 r., poz. 741 z późn. zm., dalej "u.p.z.p.") poprzez zatwierdzenie projektu budowlanego i…

…W omawianym aspekcie istotne jest również unormowanie art. 55 w zw. z art. 64 u.p.z.p., z którego wynika moc wiążąca decyzji o warunkach zabudowy dla organu wydającego decyzję o pozwoleniu na budowę. W świetle przytoczonych przepisów nie powinno budzić wątpliwości, że decyzja o warunkach zabudowy wydawana jest na…

…decyzji bez podstawy prawnej; (3) art. 64 ust. 1 w zw. z art. 55 u.p.z.p. w zw. z pkt 1 lit. h) decyzji o warunkach zabudowy z [...] lutego 2017 r., gdzie zawarty został obowiązek zabezpieczenia na terenie inwestycji min. 3 miejsc postojowych na każde 100 m2 powierzchni użytkowej budynku z uwzględnieniem potrzebnej…

…Zgodnie bowiem z art. 55 w zw. z art. 64 ust. 1 u.p.z.p. tego rodzaju decyzje wiążą bowiem organ wydający pozwolenie na budowę (patrz wyroki NSA z dnia 19 stycznia 2007 r. sygn. akt II OSK 200/06, LEX nr 327707 i z dnia 27 czerwca 2012 r. sygn. akt II OSK 611/11, LEX nr 1217444; wyrok WSA w Warszawie z dnia 23…

…i ustala czy jest ono prawnie dopuszczalne, ale zgodnie z art. 55 w zw. z art. 64 ust. 1 u.p.z.p. decyzja o warunkach zabudowy wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Zauważyć należy, że warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji ustalono w decyzji z "[...]".

…"u.p.z.p.") w zw. z art. 54 pkt 2 lit. c u.p.z.p. w zw. z art. 55 u.p.z.p. poprzez nieuwzględnienie w decyzji obligatoryjnego określenia warunków obsługi przedmiotowej inwestycji w zakresie jej zapotrzebowania na energię elektryczną; 2. art. 8 i art. 84 § 1 K.p.a. poprzez ustalenie o oddziaływaniu inwestycji na…

…o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 55 w związku z art. 64 ustawy, poprzez uznanie, że skarżący mieli obowiązek doprowadzenia projektu budowlanego do zgodnego z prawem, w sytuacji, gdy strony legitymują się decyzją o warunkach zabudowy, która jest decyzją ostateczną i prawomocną.

…skali, z zastrzeżeniem art. 52 ust. 2 pkt 1. Po myśli art. 55 u.p.z.p. decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Nie można odmówić ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami…

…Zgodnie natomiast z art. 55 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym decyzja o warunkach zabudowy jeśli pozostaje w obrocie prawnym to wiąże organ administracji architektonicznobudowlanej wydający decyzję o pozwoleniu na budowę.

…W tym sensie decyzja lokalizacyjna nie jest wiążąca bezwzględnie, pomimo treści art. 55 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm.). Organy administracji architektoniczno-budowlanej, na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego, są natomiast…

…i przed zatwierdzeniem projektu budowlanego, co wynika z art. 55 u.p.z.p. oraz art. 32 ust. 4 pkt 1, art. 33 ust. 2 pkt 3 i art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego (ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Dz U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm. w brzmieniu obowiązującym na datę wydania decyzji w sprawie).