Orzeczenia i interpretacje

…Zaskarżonemu aktowi zarzucił: 1. naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 12 w związku z art. 28 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – w brzmieniu obowiązującym w dniu wejścia w życie uchwały nr XXXIX860/10 Rady Miasta z dnia 27 stycznia 2010 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu…

…Jednocześnie, zgodnie z art. 28 ust. 1 u.p.z.p., naruszenie zasad sporządzania studium lub planu miejscowego, istotne naruszenie trybu ich sporządzania, a także naruszenie właściwości organów w tym zakresie, powodują nieważność uchwały rady gminy w całości lub w części.

…a także naruszenie właściwości organów w tym zakresie (art. 28 ust. 1 u.p.z.p.). Zdaniem Sądu rozpoznającego skargę w niniejszej sprawie, procedura planistyczna w sprawie została przeprowadzona prawidłowo, stosownie do przepisów u.p.z.p. oraz rozporządzenia.

…określone w art. 15 ust. 2 pkt 10 u.p.z.p, co wobec treści art. 28 tej ustawy również prowadzić musiało do stwierdzenia nieważności uchwały w części w jakiej narusza interes prawny skarżących. W kontekście podniesionego w skardze zarzutu naruszenia zasady proporcjonalności, zauważyć należy, że wobec brzmienia art. 15…

…przepisów: art. 17 pkt 14, art. 20 ust. 1 w związku z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199, dalej zwanej w skrócie u.p.z.p.). W uzasadnieniu skargi organ nadzoru wskazał, iż początkowo po doręczeniu mu zaskarżonej uchwały wraz z…

…gminy oraz art.1 pkt 6 j u.p.z.p., Wojewoda w oparciu o art. 28 ust. 1 u.p.z.p. wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały sporządzonej z naruszeniem zasad sporządzania studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska reprezentowana przez Burmistrza wniosła o jej…

…Zgodnie z treścią art. 28 ust. 1 u.p.z.p., podstawę do stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy w całości lub w części stanowi naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego, istotne naruszenie trybu jego sporządzania, a także naruszenie właściwości organów w tym zakresie.

…Uchybienie to Sąd uznał za istotne naruszenie ustawowo określonych zasad sporządzania planu w rozumieniu art. 28 ust. 1 ustawy. Wobec dostrzeżonych naruszeń zasad sporządzania planu miejscowego stwierdzono jego nieważność. Sąd zaznaczył wówczas, że stwierdzenie nieważności planu nastąpiło bez dokonania merytorycznej…

…dającym podstawę do stwierdzenia jej nieważności zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 647 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.". Uchwała nie określa bowiem elementów wynikających z art. 15 ust. 2 pkt 6 u.p.z.p. i § 4 pkt 6…

…Po pierwsze, skarżący zarzucił, że § 11 ust. 2 pkt 1 uchwały został podjęty z istotnym naruszeniem art. 28 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.), poprzez brak prawidłowej realizacji upoważnienia ustawowego w…

…pierwszej instancji stwierdził, że stosownie do przepisu art. 28 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nieważność uchwały rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w całości lub części powodują: 1) naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego, 2) istotne…

…poz. 270), powoływanej dalej jako P.p.s.a., w związku z art. 28 ust. 1 u.p.z.p. Sąd pierwszej instancji wywodził, że z treści Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy [...] (wraz z załącznikiem graficznym), zwanego dalej studium, wynika, że przedmiotowa zmiana miejscowego planu…

…warunków legalności uchwały, albowiem zgodnie z art. 28 ust. 1 u.p.z.p., naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego, istotnego naruszenia trybu jego sporządzania oraz właściwości organów w tym zakresie powodują nieważność uchwały rady gminy w całości lub części.

…miejscowego planu, tj. art. 17 pkt 6 lit. c w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez zaniechanie zmiany przeznaczenia gruntów rolnych, przeznaczonych pod turbiny wiatrowe, place manewrowe i drogi dojazdowe, przekraczających powierzchnię 0,5 ha, a nadto naruszenie art. 15 ust.…

…- § 8 ust. 5 pkt 2 lit. a) uchwały z istotnym naruszeniem art. 28 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 2 pkt 9 i pkt 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 199, dalej jako u.p.z.p.), polegającym na naruszeniu zasad sporządzenia planu poprzez wprowadzenie…

…dającym podstawę do stwierdzenia jej nieważności zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 647 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.". W zakresie ustaleń dla terenów zabudowy zagrodowej dokonanych w § 29 uchwały dla terenu…

…tryb sporządzenia lub właściwości organów w tym zakresie (art. 28 ust.1 u.p.z.p.). Sąd zaznacza, że w przywołanej sprawie NSA skonfrontował zarzuty dotyczące ingerowania ustaleniami studium w prawo własności - z charakterem prawnym studium.

…Przechodząc do oceny legalności zaskarżonej uchwały stwierdzić należy, że stosownie do przepisu art. 28 ust. 1 u.p.z.p. nieważność uchwały rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w całości lub części powodują: naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego, istotne naruszenie trybu…

…Procedura sporządzania miejscowego planu jest rozbudowana i sformalizowana, a zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym istotne naruszenie trybu sporządzania planu miejscowego, a także właściwości organów, powoduje nieważność uchwały rady gminy w całości lub części.

…co skutkuje nieważnością uchwały w tej części na mocy art. 28 ust. 1 u.p.z.p.; 2. art. 1. ust. 2 pkt 7 u.p.z.p. polegające na nieuwzględnieniu w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym prawa własności Skarbu Państwa do nieruchomości, dla których: > zgodnie z § 56 ust. 1 pkt 1) lit. a) dla terenu oznaczonego na…