Orzeczenia i interpretacje

…Podstawę prawną zaskarżonej uchwały stanowi art. 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) zwanej dalej: u.p.z.p., w myśl którego w celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu publicznego, oraz określenia sposobów ich…

…Naruszono zatem w sposób istotny zarówno tryb uchwalania planu - art. 14 ust. 1 u.p.z.p., obowiązek poprzedzenia uchwalenia planu (jego zmian) uchwałą o przystąpieniu do sporządzenia planu (jego zmiany), jak i ustanowioną w art. 2 Konstytucji RP zasadę państwa prawnego, zawierającą wymaganie poprawnej (jasnej)…

…plan zagospodarowania przestrzennego (art. 4 ust. 1 oraz art. 14 i następne powyższej ustawy). W ocenie Sądu stwierdzić zatem należy, iż wskutek uchwalenia studium nie nastąpiła zmiana, która stosownie do okoliczności niniejszej sprawy, może być kwalifikowana w kategoriach pogorszenia sytuacji prawnej właściciela…

…Uszczegółowieniem tego przepisów jest art. 14 ust. 1 u.p.z.p. przewidujący, że w celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu publicznego, oraz określenia sposobów ich zagospodarowania i zabudowy rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania…

…przestrzennego jest aktem prawa miejscowego (art. 14 ust. 8 u.p.z.p.) uchwalanym przez organ stanowiący gminy, tj. radę gminy. Zasady sporządzania planu miejscowego rozumiane są jako wartości i merytoryczne wymogi kształtowania polityki przestrzennej przez uprawnione organy dotyczące m.in. zawartych w akcie…

…1. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: a. art. 14 ust. 1 i 5 w związku z art. 9 ust. 4 i art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 23 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (UPZP), poprzez błędną wykładnię i przyjęcie, że już w momencie podejmowania uchwały o przystąpieniu do sporządzania miejscowego…

…Przyjęcie odmiennego poglądu byłoby pominięciem art. 14 ust. 5 u.p.z.p., nadto pomijałoby cel sporządzania studium, a zarazem dualizm aktów planistycznych, z których jeden jest aktem określającym kierunki rozwoju gminy, a drugi stanowi akt respektujący owe kierunki.

…narusza w sposób istotny, zarówno tryb uchwalania planu (art. 14 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) jak i stanowioną w art. 2 Konstytucji RP zasadę państwa prawnego zawierającą - w ramach reguły: pewności prawa - wymaganie poprawnej (jasnej) legislacji przy tworzeniu aktów prawa miejscowego.

…Zgodnie z treścią art. 14 ust. 5 ustawy Prezydent Miasta Kielce dokonał analizy zasadności przystąpienia do sporządzenia przedmiotowego planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium. Kolejność oraz czynności jakie winien podjąć wójt, burmistrz albo prezydent miasta po podjęciu przez radę…

…W świetle art. 14 ust. 8 u.p.z.p. plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego, a więc źródłem prawa powszechnie obowiązującego. Rada gminy na podstawie upoważnienia wyrażonego w ustawie i niejako w zastępstwie ustawodawcy wprowadza zatem powszechnie obowiązujące regulacje prawne, w tym wyznaczające granice swobody w…

…tak na organie wykonawczym gminy jak i na radzie gminy (art. 14 ust. 5, 17 pkt 4, 20 ust. 1 u.p.z.p.). Dodać przy tym trzeba, że ustalenia planu miejscowego, będące realizacją zapisów studium, nie mogą być skutecznie podważane dopóki nie zostanie stwierdzona niezgodność z prawem ustaleń studium.

…[...] zarzucił naruszenie prawa materialnego, tj. 1. art. 14 ust. 6 w zw. z art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j.: Dz. U. z 2015, poz. 199), w brzmieniu obowiązującym na dzień 22 marca 2006 r. zwanej dalej u.p.z.p, w związku z art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17…

…Odnosi się to również do trybu jego sporządzania, określonego w art. 14 ust.1 oraz art. 17 i 20 ust.1 u.p.z.p. Wbrew zarzutom skargi, brak udostępnienia dokumentów planistycznych w Biuletynie Informacji Publicznej, nie stanowi wady procedury legislacyjnej.

…w Miłosławiu oraz częściowo nieuwzględnionej uwagi S. D., art. 14 ust. 2 U.p.z.p. poprzez zawarcie w planie miejscowym ustaleń dla terenów nie objętych przedmiotowym planem w wyniku wyznaczenia na rysunku planu miejscowego części obowiązujących i nieprzekraczalnych linii zabudowy (tereny oznaczone symbolami "1MW/U",…

…oraz określenia sposobów ich zagospodarowania i zabudowy (art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.). Wyłącznym przedmiotem uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu jest określenie granic obszaru objętego planem.

…Ww. zasada podkreślona została ponadto w art. 14 ust. 1 u.p.z.p., odnoszącym się do podejmowania przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu. Szczegółowy, zamknięty katalog obowiązkowego oraz fakultatywnego zakresu ustaleń planu zawierają natomiast przepisy art. 15 ust. 2 i ust. 3 u.p.z.p. W…

…i warunków zabudowy terenu (art. 4 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Jak wynika z art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy w planie określa się obowiązkowo "zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy, jako…

…Takiego charakteru nie mają również wskazane w podstawie prawnej uchwały art. 14 ust. 1 i art. 27 u.p.z.p. Przepisy te stanowią podstawę wyłącznie do uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz jego zmiany. Zdaniem Wojewody podjęcie uchwały bez wskazania właściwej podstawy prawnej, pozwała…

…i będących aktem prawa miejscowego stosownie do treści art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm., dalej upzp), wskazać należy, że zgodnie z ust. 7 upzp plan miejscowy sporządza się obowiązkowo, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne.

…Jak wynika z art. 14 ust. 1 oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalenia przeznaczenia terenów gmina – w zakresie przysługującego jej władztwa planistycznego – dokonuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.