Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant asystent sędziego Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. j. w J. od…

…art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b w związku z art. 94a ust. 1 i art. 129b ust. 1 i 2, art. 86 ust. 1, 2 i 9 art. 87 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2019 r., poz. 499, dalej: p.f.) oraz na podstawie art. 104 § 1 art. 105 § 1 oraz art. 107 § 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca…

…i 4, w związku z art. 108 ust. 4 pkt 7 b oraz na podstawie art. 129b ust. 1 i 2, w związku z art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2019r., poz. 499 ze zm, dalej: p.f..), art. 104 § 1 i art. 107 § 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania…

…powyższej reklamy; 3. nałożył na spółkę, na podstawie art. 129b ust. 1 i ust. 2 p.f., karę pieniężną w wysokości 10 000 zł. Decyzją z 1 lipca 2020 r. Główny Inspektor Farmaceutyczny utrzymał w mocy powyższą decyzję. WSA w Warszawie oddalił skargę na powyższą decyzję.

…Kara w tej wysokości nie była znaczna, wobec możliwości jakie dawał art. 129b ust. 1 p.f. Na stronie 11-12 uzasadnienia zaskarżonej decyzji organ zaś uzasadnił szczegółowo, jakie okoliczności wziął pod uwagę, wymierzając karę w powyższej wysokości.

…postępowania w przedmiocie nałożenia kary na podstawie art. 129b ust. 1 i 2 P.f. Wskazanym na wstępie wyrokiem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniesioną przez Spółkę skargę na powyższą decyzję GIF. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji powołał się na utrwalone w orzecznictwie stanowisko co do…

…"p.p.s.a.") zarzucił naruszenie art. 94a ust. 1 w zw. z art. 129b ust. 1 i 2 ustawy Prawo farmaceutyczne poprzez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na ocenie, że działanie Spółki związane z umieszczeniem w Z. na skrzyżowaniu ulic P. i R. baneru reklamowego zawierającego tekst: "[...] ul. C. w M. oraz strzałkę z…

…wpływ na wynik sprawy, poprzez niewłaściwe zastosowanie art. 129b P.f. poprzez nieprawidłowe uznanie, iż w przedmiotowej sprawie doszło do naruszenia art. 94a ust. 1 P.f. oraz wymierzenie kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł z tytułu zakazu prowadzenia reklamy aptek ogólnodostępnych, podczas gdy zakwestionowane przez…

…Sądowi I instancji naruszenie art. 94a ust. 1 w zw. z art. 129b ust. 1 i 2 p.f. przez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na ocenie, że działania skarżącej związane z cyklicznym umieszczaniem w okresie od stycznia 2016 do kwietnia 2017 r., na łamach gazety informacji w formacie A4, odnoszących się do apteki…

…94a ust. 3 P.f.) lub nałożenia kary administracyjnej (art. 129b ust. 1 i 2 P.f.); 3) naruszenie przepisu art. 151 P.p.s.a. poprzez oddalenie skargi wobec decyzji wydanej z naruszeniem przepisów postępowania mogących mieć wpływ na wynik sprawy, a to art. 80 K.p.a., których naruszenia organ administracji publicznej…

…tj. art. 145 § 1 pkt 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 129b ust 2 u.p.f. - poprzez dokonanie niewłaściwej oceny przesłanek uwzględnianych przy ustaleniu wysokości nałożonej na stronę kary pieniężnej. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono argumenty na jej poparcie.

…1 i ust. 3, art. 115 ust. 1 pkt 4, art. 94a ust. 1 oraz art. 129b ust. 1 i 2 p.f. oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania Spółki od decyzji WIF z 20 kwietnia 2018 r., utrzymał w mocy…

…wydana z naruszeniem prawa materialnego: art. 94a ust. 1 i art. 129b ust. 1 u.p.f., w sytuacji gdy brak było podstaw do stwierdzenia, iż zaskarżona decyzja GIF została wydana z naruszeniem ww. przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy; b) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw.

…poprzez: a) błędną wykładnię art. 94a ust. 1 w zw. z art. 129b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 499 ze zm.; powoływanej dalej jako: P.f.), poprzez przyjęcie, iż w ramach kryterium "uprzednie naruszenie przepisów" powinno się ujmować tylko naruszenia, które…

…1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 ust. 1 pkt 4, art. 94a ust. 1 i art. 129b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 944 ze zm.; dalej: p.f.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz.…

…3. art. 145 § 1 pkt 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 129b ust. 1 u.p.f. poprzez dokonanie niewłaściwej oceny przesłanek uwzględnianych przy ustaleniu wysokości nałożonej na stronę kary pieniężnej, co doprowadziło do nałożenia kary rażąco zawyżonej w stosunku do charakteru przypisywanego skarżącej działania.

…zakazu, a także nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 129b u.p.f. W podstawie prawnej wyroku podano art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c), art. 135 art. 145 § 3 oraz z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.).

…3. art. 145 § 1 pkt 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 129b ust. 2 u.p.f. poprzez dokonanie niewłaściwej oceny przesłanek uwzględnianych przy ustaleniu wysokości nałożonej na stronę kary pieniężnej. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono argumenty na jej poparcie.

…ze zm.; dalej "p.p.s.a.") w zw. z art. 94a ust. 1 w zw. z art. 129b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2021 r., poz. 1977 ze zm.; dalej "p.f.") przez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na ocenie, że działanie Z. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej "skarżąca") związane z…

…Kwestię tę reguluje przepis art. 129b ust. 2 P.f.. Zgodnie z tym przepisem, przy wysokości kary uwzględnia się w szczególności okres, stopień oraz okoliczności naruszenia przepisów ustawy, a także uprzednie naruszenie przepisów. W ocenie Sądu I instancji wydaje się oczywistym, że przesłanki wymiaru kary wymienione…