Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędzia WSA Marzenna Kosewska Asesor sądowy WSA Arkadiusz Skomra (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. G., E. B. na decyzję Inspektor…

…Zgodnie z art. 5 ust. 1 u.t.d. zezwolenie na podjęcie i wykonywanie transportu drogowego przybiera postać licencji. W doktrynie przyjmuje się, że "Zezwolenie, licencja i zgoda, obok koncesji, są pozwoleniami wydawanymi przez właściwe organy państwa na prowadzenie działalności gospodarczej.

…z uprawnień pod warunkiem, że spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 3 u.t.d. oraz po wydaniu przez organ licencyjny decyzji o przeniesieniu uprawnień na podstawie art. 13 ust. 2 pkt 2 u.t.d. Zdaniem organu odwoławczego, dopóki nie nastąpi skuteczne przeniesienie uprawnień, spółka handlowa legitymująca się jedynie…

…przez podmiot przekształcany, uzyskanej na podstawie art. 5 ust. 1 u.t.d. Należało zatem wskazać, czy uprawnienie to przysługiwało dopiero po wydaniu decyzji przenoszącej licencję na spółkę przekształconą, z powołaniem się na art. 13 ust. 2 pkt 2 u.t.d., jak to przyjął organ odwoławczy, czy też przekształcona spółka…

…wskazanej przez niego formie prawnej, b) błędną wykładnię art. 5 w zw. z art. 92 ust. 1 u.t.d. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. polegającą na przyjęciu, że wykonywanie transportu drogowego osób bez wymaganej licencji i zezwolenia odpowiadało nałożonej karze pieniężnej, gdyż skarżąca M. F. wykonywała działalność…

…Ponadto podniósł, że stosownie do art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265, dalej: u.t.d.), przedsiębiorcy udziela się licencji na wykonywanie transportu drogowego, jeżeli przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy i zatrudnieni przez przedsiębiorcę…

…nie byli skazani za przestępstwa, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 ze zm.; dalej: u.t.d.), a ponadto za przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko wolności seksualnej i obyczajności.

…stanowiły przepisy art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 ze zm., dalej: ustaw o transporcie drogowym, u.t.d.) W uzasadnieniu SKO podniosło, że w aktach sprawy znajduje się informacja z Krajowego Rejestru…

…przepisów prawa materialnego, tj. art. 4 pkt 3 lit. a), art. 5 ust. 1-3, art. 8 ust. 1, art. 92a ust. 1, ust. 3 i ust. 6 ustawy o transporcie drogowym w zw. z lp. 1.1 załącznika nr 3 do tej ustawy poprzez ich błędną wykładnię, przejawiającą się w mylnym przyjęciu, przez Sąd I instancji, że w świetle przywołanych norm…

…2013 poz. 1414 ze zm.), które to przepisy w szczególności art. 5 i 6 wskazują, iż jednym z warunków miejscowych koniecznych do uzyskania licencji na wykonywanie transportu drogowego jest obowiązek spełnienia wymogu dobrej reputacji - art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym – (...), 2) niezastosowanie…

…skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego, tj. art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a/ w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. a/ ustawy z dnia 6 września 2011 r. o transporcie drogowym poprzez jego niewłaściwą wykładnię dokonaną z pominięciem art. 22 Konstytucji RP. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia…

…ustawa o transporcie drogowym wprost się odwołuje (por. art. 5 ust. 1), regulując podjęcie i wykonywanie transportu drogowego. Zgodnie zatem z art. 2 pkt 4 rozporządzenia UE pojęcie "przedsiębiorca" oznacza osobę fizyczną lub prawną, nastawioną na osiągnięcie zysku lub nie, stowarzyszenie lub grupę osób bez osobowości…

…materialnego, a to art. 14 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 5 ust. 3 pkt 5, art. 6 ust. 1 i ust. 4, art. 8, art. 11 ust. 3 i art. 87 ust. 1 u.t.d. oraz lp. 1.2 załącznika nr 3 do u.t.d., poprzez ich błędną wykładnię przejawiającą się w przyjęciu przez Sąd I instancji, że nie można uznać zdarzenia polegającego na…

…wyrok Sądu I instancji w całości zarzucając mu naruszenie art. 5 ust. 1 i 3, art. 16 ust. 1 pkt 4 i art. 24 ust. 3 pkt 3, oraz art. 18 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym poprzez niewłaściwe zastosowanie w/w przepisów, co stanowiło konsekwencję przyjęcia, iż M. w W. Spółka z o.o. zobowiązana była do posiadania…

…Sądu I instancji w całości zarzucając mu naruszenie: - art. 5 ust. 1 i 3, art. 16 ust. 1 pkt 4 i art. 24 ust. 3 pkt 3, oraz art. 18 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym poprzez niewłaściwe zastosowanie w/w przepisów, co stanowiło konsekwencję przyjęcia, iż MPK w W. Spółka z o.o. zobowiązana była do posiadania licencji…

…W tym stanie rzeczy organ I instancji uznał, że strona naruszyła art. 5 w związku z art. 13 ust. 1 i 2 u.t.d. w zakresie obowiązku posiadania przez przedsiębiorcę wykonującego transport drogowy stosownej licencji z wyłączeniem taksówek oraz Załącznika 1, Rozdział VI pkt 1 i 3 rozporządzenia (EWG) 3821/85 z dnia 20…

…rozstrzygnięcia; 2) naruszenie prawa materialnego: tj. art. 5 ust. 1, ust. 2 i ust. 3, art. 8 ust. 1, ust. 2 pkt 4 i ust. 3 pkt 8, art. 11 ust. 1 i ust. 3, art. 14 ust. 1, art. 87 ust. 1 pkt 1 oraz art. 92 ust. 1 i ust. 4 u.t.d. w brzmieniu wówczas obowiązującym, w związku z lp.

…art. 130 § 1 k.p.a. oraz art. 4 ust. 2, ust. 3 i ust. 4, art. 5 ust. 1, art. 87 ust. 1, ust. 2, art. 89 ust. 1 pkt 3, art. 92a ust. 1, ust. 2 i ust. 6, art. 92c, art. 93 ust. 1, art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. nr 125, poz. 874 ze zm.) oraz pkt 1.1 załącznika 3 do ww.…

…Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z 6 czerwca 2001 r. o transporcie (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) warunkiem udzielenia przedsiębiorcy licencji jest m.in. wymóg dobrej reputacji, przy czym wymóg dobrej reputacji nie jest spełniony lub przestał być spełniony przez te osoby, jeżeli zostały skazane prawomocnym…

…na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 5 ust.3 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 ze zm., zwanej dalej ustawą o transporcie drogowym) oraz art. 138 § 1 pkt 1ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego…