Orzeczenia i interpretacje

…Na mocy art. 17 ust. 1 ustawy organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje uchwałę w sprawie przeprowadzenia referendum, jeżeli wniosek mieszkańców spełnia wymogi ustawy oraz nie prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem; organ stanowiący jest związany treścią wniosku.

…jako podjętej z naruszeniem art. 170 Konstytucji RP oraz art. 17 ust. 1 u.r.l., wnosząc o wydanie wyroku zastępującego uchwałę. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że wniosek z dnia 4 lutego 2022 r. grupa inicjatorów zwróciła się do Burmistrza Solca Kujawskiego o przeprowadzenie referendum, którego przedmiotem było…

…oraz nie prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem – art. 17 ust. 1 u.r.l. Warunkiem formalnym i jednocześnie koniecznym pozytywnego rozpoznania wniosku, a co za tym idzie rozstrzygnięcia w przedmiocie zarządzenia przeprowadzenia referendum, jest wymóg zebrania odpowiedniej liczby głosów poparcia – 10 %…

…Zarzucił spornej uchwale: 1. naruszenie przepisu postępowania, tj. art 17 ust 1 ustawy o referendum lokalnym poprzez odrzucenie wniosku grupy mieszkańców z dnia 18 lutego 2021 r. o przeprowadzenie referendum na terenie gminy Karpacz, choć nie prowadziłoby ono do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem.

…W myśl art. 17 ust. 1 u.r.l. organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje uchwałę w sprawie przeprowadzenia referendum, jeżeli wniosek mieszkańców spełnia wymogi ustawy oraz nie prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem; organ stanowiący jest związany treścią wniosku.

…Komisja zaproponowała Radzie podjęcie uchwały o odrzuceniu wniosku referendalnego na podstawie art. 17 ust. 1 u.r.l. Wskazaną na wstępie uchwałą z dnia [...] 2019 r., [...] Rada, powołując się na art. 21 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 15 u.r.l. oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst…

…zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, t. j. art. 17 i 18 u.r.l. przez niedotrzymanie terminu do podjęcia uchwały w sprawie przeprowadzenia referendum, wnosząc o uwzględnienie powyższej skargi i stwierdzenie, że Rada Gminy [...] dopuściła się bezczynności, polegającej na niedotrzymaniu terminu do podjęcia…

…do naruszenia art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 15 ust. 2, art. 17 ust. 1 oraz art. 20 ust. 3 ww. ustawy. Ponadto NSA stwierdził, że WSA wadliwie przyjął, że zaskarżoną uchwałą o odrzuceniu wniosku o przeprowadzenie referendum pośrednio naruszono art. 170 Konstytucji RP przez uniemożliwienie członkom wspólnoty samorządowej…

…Podać należy, że sposób ujęcia w art. 17 ust. 1 u.r.l. przesłanek umożliwiających podjęcie uchwały o przeprowadzeniu referendum wskazuje, że wniosek ten musi spełniać nie tylko wymogi ustawy, ale nie może również prowadzić do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem.

…przepisy prawa, tj. art. 14 ust. 4 w zw. z art. 4 pkt 1 i art. 17 ust. 1 u.r.l. Sąd wojewódzki podniósł nadto, że dokonując wykładni spornego w sprawie art. 14 ust. 4 u.r.l. trzeba unikać zbytniego formalizmu i przyznać pierwszeństwo wykładni celowościowej (także funkcjonalnej i systemowej) kosztem wykładni…

…przepisy prawa, tj. art. 14 ust. 4 w zw. z art. 4 pkt 1 i art. 17 ust. 1 u.r.l. Sąd podniósł nadto, że dokonując wykładni spornego w sprawie art. 14 ust. 4 u.r.l. trzeba unikać zbytniego formalizmu i przyznać pierwszeństwo wykładni celowościowej (także funkcjonalnej i systemowej) kosztem wykładni literalnej.

…wymogów ustawowych, uwzględniając kryteria przewidziane w art. 17 ust. 1 u.r.l.. Ponownie rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 24 września 2015 r., sygn. akt II SAB/Bk 59/15 oddalił skargę.

…Rada Powiatu zauważyła, że art. 17 ust. 1 u.r.l. stanowi, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje uchwałę w sprawie przeprowadzenia referendum, jeżeli wniosek mieszkańców spełnia wymogi ustawy. Kontynuowała, że skoro wymogi wniosku określa art. 14 u.r.l., stanowiący, że podpis ma zostać…

…drodze referendum w sprawach dotyczących tej wspólnoty; 2) art. 17 ust. 1 u.r.l. poprzez podjęcie uchwały o odrzuceniu wniosku o przeprowadzenie referendum w sytuacji, gdy wniosek ten spełniał wymogi ustawowe oraz nie prowadził do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem; 3) art. 13 u.r.l. poprzez niewłaściwe zastosowanie i…

…Sąd powinien uwzględnić kryteria przewidziane w art. 17 ust. 1 u.r.l. Niedotrzymanie terminu określonego w art. 18 u.r.l. nie jest równoznaczne z osiągnięciem przez inicjatorów referendum ich zasadniczego celu, który sprowadza się do uzyskania zgody na przeprowadzenie referendum.

…drodze referendum w sprawach dotyczących tej wspólnoty; 2) art. 17 ust. 1 u.r.l. poprzez podjęcie uchwały o odrzuceniu wniosku o przeprowadzenie referendum w sytuacji, gdy wniosek ten spełniał wymogi ustawowe oraz nie prowadził do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem; 3) art. 13 u.r.l. poprzez niewłaściwe zastosowanie i…

…Sąd powinien uwzględnić kryteria przewidziane w art. 17 ust. 1 u.r.l. Niedotrzymanie terminu określonego w art. 18 u.r.l. nie jest równoznaczne z osiągnięciem przez inicjatorów referendum ich zasadniczego celu, który sprowadza się do uzyskania zgody na przeprowadzenie referendum.

…oraz nie prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem (art. 17 ust. 1, art. 18). W myśl art. 20 ust. 1 Url, na uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego odrzucającą wniosek mieszkańców w sprawie przeprowadzenia referendum inicjatorowi referendum służy skarga do sądu administracyjnego w terminie…

…organów powiatu, o których mowa we wskazanym przepisie, - art. 17 ust. 1 ustawy o referendum lokalnym poprzez błędne jego zastosowanie i uznanie, iż wniosek o przeprowadzenie referendum prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem ponieważ pytanie referendalne sformułowane jest wadliwie, a w przypadku sytuacji, gdy…

…i nie prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem (art. 17 ust. 1 ustawy o referendum lokalnym). Organ stanowiący jest przy tym związany treścią wniosku i nie może dowolnie go interpretować. Sposób ujęcia w art. 17 ust. 1 ustawy o referendum lokalnym przesłanek umożliwiających podjęcie uchwały o przeprowadzeniu…