Orzeczenia i interpretacje

…2023 r. nr PN-II.4131.82.2023.AR - działając na podstawie art. 79 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 572) - stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr XLVII/252/2023 w sprawie skarg wniesionych w trybie art. 246…

…nr PN-I.4131.51.2023.EZ, stwierdzając na podstawie art. 79 ust. 1 u.s.p. nieważność uchwały Zarządu Powiatu Wejherowskiego z dnia 29 czerwca 2023 r. nr VI/797/23 w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Powiatowego Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w W. W ocenie organ nadzoru uchwała została podjęta z…

…W myśl art. 79 ust. 1 u.s.p., uchwała organu powiatu sprzeczna z prawem jest nieważna. Z kolei zgodnie z art. 79 ust. 4 u.s.p., nie stwierdza się nieważności uchwały w przypadku tzw. nieistotnego naruszenia prawa. Wprowadzając sankcję nieważności, jako następstwo sprzeczności z prawem uchwały, ustawodawca nie określił…

…Zgodnie z art. 79 ust. 1 u.s.p. uchwała organu powiatu sprzeczna z prawem jest nieważna. Wprowadzając sankcję nieważności, jako następstwo naruszenia przepisu prawa, ustawodawca nie określił rodzaju jego naruszenia. W orzecznictwie sądowym przyjmuje się jednak, że podstawę do stwierdzenia nieważności uchwały stanowią…

…Z treści art. 79 ust. 1 i 4 u.s.p. wynika, że przesłanką stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu jest istotna sprzeczność z prawem. Na podstawie argumentacji a contrario do postanowień art. 79 ust. 4 u.s.p., stanowiącego, że w przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności…

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…koniecznością stwierdzenia nieważności uchwały, zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Ponadto zastrzeżenia skarżącego budzi sposób, w jaki Rada ustaliła zasady obniżania diety radnego. O ile nie budzi wątpliwości sama idea takiego obniżenia, o tyle Rada, podejmując uchwałę,…

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…Stosownie do art. 79 ust. 1 zd. 1 u.s.p. uchwała organu powiatu sprzeczna z prawem jest nieważna. Podstawą stwierdzenia takiego faktu jest uznanie, że doszło do istotnego naruszenia prawa. Nie każda bowiem wadliwość uchwały organu powiatu jest podstawą do eliminacji tej uchwały z obrotu prawnego.

…nie skorzysta z uprawnień nadzorczych przewidzianych w art. 79 tej ustawy. Przepis art. 82 ust. 1 u.s.p., przewidujący niedopuszczalność stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu po upływie jednego roku od dnia jej podjęcia, nie ma w sprawie zastosowania.

…organy powiatu, tj. naruszenia istotne lub nieistotne (art. 79 ust. 1 i 4 u.s.p.). W piśmiennictwie i orzecznictwie do istotnego naruszenia prawa zalicza się naruszenie przez organ podejmujący uchwałę lub zarządzenie przepisów o właściwości, podjęcie takiego aktu bez podstawy prawnej, wadliwe zastosowanie normy…

…Z treści art. 79 ust. 1 i ust. 4 u.s.p. wynika, iż przesłanką stwierdzenia nieważności uchwały organu powiatu jest istotna sprzeczność z prawem. Należy zatem przyjąć, że każde istotne naruszenie prawa uchwałą organu powiatu oznacza jej nieważność.

…Odnośnie aktów organów powiatów, przepis ten pozostaje w związku z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1526 ze zm.), stosownie do którego uchwała organu powiatu sprzeczna z prawem jest nieważna.

…Rozstrzygnięciem nadzorczym z 27 czerwca 2023 r. znak: PNIK-I.4131.519.2023 Wojewoda Łódzki, na podstawie art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 1526), stwierdził nieważność wspomnianej wyżej uchwały.

…z naruszeniem następujących przepisów prawa: 1) art. 77 i art. 79 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatu, przez nieuprawnione uznanie, że uchwała Nr L/681/VI/2023 Rady Powiatu w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2023r. w zakresie § 1 pkt 2 została podjęta z istotnym naruszeniem prawa oraz orzeczenie nieważności przedmiotowej…

…prawa, które należy ocenić jako istotne w rozumieniu art. 79 ust. 1 i ust. 4 u.s.p. Rozważając treść tych przepisów należy uznać, że zgodnie z wolą ustawodawcy podstawą stwierdzenia nieważności uchwały lub zarządzenia organu jednostki samorządu terytorialnego są istotne naruszenia prawa, przy czym powoływana regulacja…