Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Chodorowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2026 r. sprawy ze skargi…

…nr P-II.4131.2.143.2024, Wojewoda, działając na podstawie art. 76 ust. 1 i 2 oraz art. 79 ust. 1 u.s.p. oraz art. 46 ust. 3a w zw. z art. 46 ust. 2 u.d.l., stwierdził nieważność powyższej uchwały. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ nadzoru wskazał, że aby skutecznie powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora…

…Na wstępie rozważań wskazać należy, że stosownie do art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 107 – j.t.), dalej jako "u.s.p.", nadzór nad działalnością powiatu sprawuje Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba…

…Stosownie do art. 76 ust. 1 u.s.p. nadzór nad działalnością powiatu sprawuje Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa. Nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem.

…dalej: "Prawo oświatowe") w związku z w związku z art. 2, art. 76 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 920, zwana dalej: "u.s.p.") oraz art. 16 ust. 2, 165 ust. 2, 171 ust. 1 Konstytucji RP - ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 nr 78, poz. 483, zwana dalej:…

TezaZa samo wypełnianie podstawowych zadań i obowiązków związanych z powierzonym stanowiskiem nauczycielowi przysługuje wynagrodzenie zasadnicze. W każdym z podpunktów § 6 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego…

…Organem nadzoru jest natomiast wojewoda, z mocy art. 76 u.s.p. Nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem (art. 77 u.s.p.). Stosownie do treści art. 81 ust. 1 u.s.p., wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego przez organ nadzoru w zakresie stwierdzenia nieważności uchwały…

…Zgodnie z art. 76 i art. 77 ustawy o samorządzie powiatowym wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością powiatu na podstawie kryterium zgodności z prawem. W ramach tego nadzoru wojewoda orzeka o nieważności uchwały organu powiatu, gdy stwierdzi jej sprzeczność z prawem (art. 79 ust. 1 u.s.p.) Rozstrzygnięcia organu…

…art. 7 Konstytucji RP, 4. art. 27 i art. 29 u.s.p. w zw. z art. 76 ust. 2 u.s.p. oraz w zw. z art. 7 i art. 165 ust. 2 Konstytucji RP, 5. art. 29 ust. 1 i 2 u.s.p. w zw. z art. 77 u.s.p. oraz art. 79 ust. 1 u.s.p., 6. art. 2 ust. 3 u.s.p. w zw.

…Zgodnie z art. 76 ust. 1 i art. 77 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2018 r., poz. 995 ze zm., zwanej dalej - "ustawą"). wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością powiatu na podstawie kryterium zgodności z prawem.

…Zgodnie z art. 76 ust. 1 i art. 77 u.s.p. wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością powiatu na podstawie kryterium zgodności z prawem. W ramach tego nadzoru wojewoda orzeka o nieważności uchwały powiatu, gdy stwierdzi jej sprzeczność z prawem.

…Sąd I instancji podkreślił, że art. 76 ustawy o samorządzie powiatowym przewiduje nadzór nad działalnością powiatu w zakresie spraw finansowych przez regionalną izbę obrachunkową. Z kolei z art. 77 ustawy wynika, że nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie zgodności z prawem.

…Sąd I instancji podkreślił, że art. 76 ustawy o samorządzie powiatowym przewiduje nadzór nad działalnością powiatu w zakresie spraw finansowych przez regionalną izbę obrachunkową. Z kolei z art. 77 ustawy wynika, że nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie zgodności z prawem.

…Sąd I instancji podkreślił, że art. 76 ustawy o samorządzie powiatowym przewiduje nadzór nad działalnością powiatu w zakresie spraw finansowych przez regionalną izbę obrachunkową. Z kolei z art. 77 ustawy wynika, że nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie zgodności z prawem.

…Sąd I instancji podkreślił, że art. 76 ustawy o samorządzie powiatowym przewiduje nadzór nad działalnością powiatu w zakresie spraw finansowych przez regionalną izbę obrachunkową. Z kolei z art. 77 ustawy wynika, że nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie zgodności z prawem.

…uchylenia", wskazując jako podstawę prawną m.in. przepisy art. 76 i 77 ustawy o samorządzie powiatowym, art. 85 i 86 ustawy o samorządzie gminnym, art. 91, 92, 93 i 96 ustawy o samorządzie gminnym, art. 63, 82, 83 i 171 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. art. 1, 3, 4, 6, 8, 12, 17, 22, 28 i 51 ustawy z…

…że jej działania znajdują podstawy w przepisach art. 76 ust. 1 i 2 oraz art. 77 u.s.p. a także art. 11 ust. 1 pkt 7 u.r.i.o. Wskazało, że - w świetle ww. regulacji i braku definicji "sprawa finansowa" - nie sposób przyjąć, że kompetencje RIO należy ograniczyć wyłącznie do uchwał (lub ich zmian) określających zasady i…

…zakresie spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa (art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym – tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 595 ze zm.). O nieważności uchwały z powodu sprzeczności z prawem orzeka organ nadzoru (art. 79 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym).

…powszechnej" w rozumieniu art. 238 k.p.a. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.), dalej u.s.p., nadzór nad działalnością powiatu sprawują Prezes Rady Ministrów i wojewoda.

…Konstrukcja normatywna art. 76 ust. 1 i 2, art. 77, art. 79 usp, odpowiada w istocie konstrukcji – odpowiednio – art. 86, 85 i art. 91 ustawy z dnia ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r., nr 594 ze zm., dalej usg).