Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody…

…Sąd przywołał następnie treść art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym , zgodnie z którym powiat nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej. Zdaniem Sądu zatem, działalność gospodarcza powiatów musi być zawsze prowadzona w obrębie tych…

…Konsekwencją powyższego są przepisy art. 2 ust. 1, art. 4, art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1868 ze zm. - określanej dalej jako - u.s.p.). Wynika z nich, że działalność powiatu może polegać na wykonywaniu działań publicznych, jak i może mieć charakter,…

…W świetle art. 6 ust. 2 u.s.p., powiat nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej. Treść przytoczonych powyżej przepisów nie pozostawia wątpliwości, że aktywność powiatu w sferze objętej zakresem opodatkowania VAT, tj. w sferze obejmującej działalność…

…poza zadania o charakterze użyteczności publicznej (art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym). Podkreślono, że jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności zaś powiaty, charakteryzują się węższą (specjalną) zdolnością prawną aniżeli inne struktury organizacyjne wyposażone w osobowość prawną.

…nazwą "A" Spółka Akcyjna, z powodu istotnego naruszenia art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym. W toku postępowania nadzorczego wojewoda wystąpił do przewodniczącego Rady Powiatu W. z zapytaniem, czy działalność spółki pod nazwą "A" Spółka Akcyjna mieści się w sferze zadań o charakterze użyteczności publicznej.

…w Gliwicach Wojewoda [...], który zarzucając naruszenie art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym w związku z art. 10 ustawy o gospodarce komunalnej i art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531 ze zm.), domagał się stwierdzenia jej nieważności.

…r. o finansach publicznych (Dz. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), art. 6 ust. 1 i art. 23 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43 ze zm., zwanej dalej w skrócie "u.g.k."). Ponadto powołano art. 12 pkt 8 lit. i) u.s.p., według którego rada powiatu, na zasadzie wyłączności, jest…

…Spółka pozostanie poza kontrolą władz powiatowych, gdyż zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym powiat nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze działalności publicznej, a działalność publiczna powiatu w zakresie ochrony zdrowia sprecyzowana jest w ustawie o…

…W przekonaniu skarżącego uchwała Rady Powiatu podjęta została z istotnym naruszeniem art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym, bowiem zgodnie z przytoczonym przepisem powiat nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.

Teza1. Nie wszystkie zadania własne jednostek samorządu terytorialnego mogą być uznane za zadania o charakterze użyteczności publicznej. 2. Działalność spółki, obejmująca udzielanie poręczeń pożyczek i kredytów zaciąganych przez jednostki samorządu terytorialnego nie wykazuje koniecznych elementów dla uznania takiej…

…iż kwestionowany akt został podjęty z istotnym naruszeniem art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym. Rada Powiatu wskazała przepis art. 12 pkt 8 lit. "g" ustawy o samorządzie powiatowym jako podstawę prawną podjętej uchwały. Wojewoda przyznał w związku z tym, że powszechnie obowiązujące przepisy prawa przyznają…

…Zgodnie z art. 6 ust. 1 powołanej ustawy o samorządzie powiatowym, powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami. Z ust. 2 tego art. 6 wynika jednakże, że powiat nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.