Orzeczenia i interpretacje

Teza1. Uchwałę kolegium regionalnej izby obrachunkowej wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o możliwości zaskarżenia podpisuje prezes izby lub jego zastępca, jeżeli przewodniczył obradom kolegium (art. 107 § 1 KPA w związku z art. 91 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, jednolity tekst: Dz.U. z…

Teza1. Art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ nie może być utożsamiany z uściśleniem kompetencji nadzorczych regionalnych izb obrachunkowych, w szczególności przez ich ograniczenie do badania tylko tych enumeratywnie wymienionych uchwał…

TezaW myśl uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 1997 r., FPS 8/96 /ONSA 1997 Nr 2 poz. 52/, na Regionalnej Izbie Obrachunkowej spoczywa obowiązek badania uchwał rad gmin w sprawie udzielania lub nieudzielania absolutorium, głównie pod kątem, czy zostały one podjęte w wyniku…

TezaSkoro zakwestionowaną uchwałą ustanowiona została stypendialna pomoc dla studentów, to mają do niej zastosowanie uregulowania ustawowe, przewidziane w ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym /Dz.U. nr 65 poz. 385 ze zm./ oraz w ustawie z dnia 26 czerwca 1997 r. o wyższych szkołach zawodowych /Dz.U nr 96 poz. 590 ze zm./.

TezaRada Miejska nie dokonała zatwierdzenia, czyli nie nadała mocy prawnej omawianych czynności Zarządu, lecz jedynie dokonała pozytywnej oceny /z punktu widzenia uchwalonego trybu postępowania o udzielenie dotacji/ i zaakceptowała te czynności w ramach przysługujących jej kompetencji kontrolnych wobec Zarządu…

TezaDokonując zakwestionowanego zróżnicowania stawek opłat, Rada Miasta oparła swoją argumentację na racjach celowościowych, odwołując się do względów gospodarczo-ekonomicznych i finansowych, mających usprawiedliwić zróżnicowanie opłat za wodę i wprowadzanie ścieków wobec poszczególnych odbiorców, nie uzasadniając jej w…

TezaJedną z zasad gospodarki finansowej określoną w art. 92 pkt 8 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./ jest dokonywanie przeniesień wydatków w budżecie na zasadach i w zakresie określonych w art. 96 tej ustawy. Z ust. 5 art. 96 wynika zaś, że przeniesienia wydatków…

TezaRadny może brać udział w komisji przetargowej, jednak z tego tytułu nie może otrzymać diety na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./.

Teza1. Zgodnie z art. 18 ust 1 pkt 1 w związku z ust 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ - w posiedzeniu kolegium regionalnej izby obrachunkowej badającym legalność uchwał jednostek samorządu terytorialnego w zakresie spraw finansowych, w tym…

TezaPrzeznaczenie w budżecie gminy środków finansowych na remonty budynków prywatnych, w których najemcy mieszkań obowiązani są opłacać czynsz regulowany (art. 56 ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, Dz.U. Nr 105, poz. 509 ze zm.) jest zgodne z prawem, ponieważ służy…

TezaZgodnie z art. 18a ust. 3 znowelizowanej ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74/, tylko i wyłącznie komisja rewizyjna opiniująca wykonanie budżetu jest uprawniona do wystąpienia z wnioskiem o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium zarządowi. Istotnym naruszeniem…

TezaUchwała rady gminy podjęta w przedmiocie absolutorium dla zarządu gminy z naruszeniem art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /t.j. Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ jest nieważna jeżeli zgodnie z art. 91 tej ustawy brak opinii regionalnej izby obrachunkowej w przedmiocie absolutorium…

Teza1. Sprawy gospodarowania środkami gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej jako utworzonego na mocy art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /t.j. Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196/ nie są sprawami budżetowymi w rozumieniu art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o…

Teza1. Uprawnienia nadzorcze wojewody mogą dotyczyć tylko działalności komunalnej sejmiku z wyłączeniem jednakże spraw budżetowych, które należą do kompetencji właściwej Regionalnej Izby Obrachunkowej /art. 99 ust. 1 i art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./. 2.…

TezaUchwała rady gminy o nieudzieleniu absolutorium zarządowi gminy mieści się "w zakresie spraw budżetowych" gminy, podlegających nadzorowi regionalnej izby obrachunkowej /art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych - Dz.U. nr 85 poz. 427/; sprawując ten nadzór, izba dysponuje…