Orzeczenia i interpretacje

…prawa mających zastosowanie w niniejszej sprawie, tj. art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2017r., poz.788 ze zm.), zwanej dalej ustawą o lasach, oraz § 68 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków…

…Decyzją noszącą datę [...] marca 2018 r., Starosta powołując się na art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach (t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 788 ze zm. – dalej jako ustawa o lasach) odmówił wydania zgody na zmianę lasu na użytek rolny.

Teza1. Ratio legis art. 13 ust. 2 ustawy o lasach sprowadza się do odstąpienia od systemowej zasady ochrony i utrzymania lasu na rzecz interesu partykularnego jego właściciela, o ile jest on szczególnie uzasadniony. Ostatecznych konkluzji co do możliwości zastosowania art. 13 ust. 2 ustawy o lasach nie można sformułować…

…na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2, art. 8 pkt 1 i 2, art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r., poz. 1153 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.

…planu lasu, może zostać zmodyfikowany, o czym świadczy art. 13 ustawy o lasach, dopuszczający zmianę lasu na użytek rolny oraz możliwość sporządzenia, na gruncie tej ustawy, aneksu do planu urządzenia lasu, a także przepisy ustawy z dnia 03.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych regulujące tryb wyłączania…

…lasu wykonanym na lata 2013-2022 wyjaśnił, że zgodnie z art. 13 ust. 3 pkt 2 ustawy o lasach, jedyną przesłanką zmiany funkcji lasu na użytek rolny jest szczególnie uzasadniona potrzeba właściciela lasu. Za szczególne potrzeby należy natomiast uznać tylko takie wyjątkowe, kwalifikowane przesłanki, które w sytuacji…

…Decyzją z dnia "[...]" organ I instancji, powołując art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 2100 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.);…

…Starosta [...] decyzją z dnia [...] – na podstawie art. 13 ust.2 i 3 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach (tekst jedn. Dz. U. z 2017 roku, poz. 788, dalej jako: "ustawa") – odmówił zmiany lasu znajdującego się na części działki nr ewid. 867 o powierzchni 0,24 ha w miejscowości S., gm. Ł., na użytek rolny.

…dnia [...] lipca 2017 roku Starosta Ł. z powołaniem się na art. 13 ust,. 2 i 3 ustawy o lasach z dnia 28 września 1991 r. odmówił M. B. dokonania zmiany lasu na użytek rolny na działce nr [...] w miejscowości W. Ocenił, iż strona nie wykazała przesłanki objętej art. 13 ust. 2 ustawy o lasach tj. szczególnie…

…poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, to jest naruszenie art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59; dalej: uol) poprzez utrzymanie w mocy zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, w sytuacji gdy nie zachodziły żadne szczególnie uzasadnione…

…"szczególnie uzasadnionej potrzeby" o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. D.U. 2014, poz. 1153 ze zm., dalej uol). Po rozpoznaniu odwołania skarżących Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ciechanowie decyzją z [...] kwietnia 2015 r., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

…postępowaniu, na wniosek właściciela gruntu, w trybie art. 13 ust. 2 i 3 ustawy o lasach. Nie jest to możliwe w ramach niniejszego postępowania. Na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. skargę do sądu administracyjnego wnieśli K.J. i P. B.. Skarżący podważyli ustalenie, iż w 1965r. działka…

…Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej "k.p.a.") oraz art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2100 ze zm., dalej "u.ol.") utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Powołało art. 13 ust. 2 u.ol.

…Starosty (dalej jako: "organ I instancji"), na podstawie art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2015r. poz. 2100 ze zm.), odmówił M. D. i I. D. (dalej jako: "skarżący") zmiany lasu na użytek rolny, o pow. 0,0938 ha, na działce nr "[...]", obręb Ł., gm.

…uzasadnionych potrzeb właściciela lasu", o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy o lasach i przyznał prymat interesowi społecznemu nad interesem strony, zgodnie z art. 7 K.p.a. odmawiając zmiany lasu na użytek rolny. Zdaniem organu podnoszony przez wnioskodawców zamiar budowy kurnika, nie może być uznany za szczególnie…

…W uzasadnieniu SKO wyjaśniło, że decyzja organu I instancji została wydana na podstawie art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy o lasach. Organ odwoławczy wskazał, że B. D. w swoim wniosku o przekwalifikowanie gruntu leśnego na rolny na działkach nr [...] o powierzchni 0,60 ha i [...] o powierzchni 0,82 ha obręb S.…

…Uzasadnienie Decyzją [...]. Starosta P. na podstawie art. 13 ust.2 i ust.3 pkt 2 ustawy z dnia [...]. o lasach ( Dz. U z 2015r. poz. 2100 ze zmianami ) zezwolił E. i R. D. na zmianę lasu na działce [...] położonej w obrębie ewidencyjnym Nieciecz gmina P. na użytek rolny.

…czy oczekuje przeprowadzenia postępowania w trybie art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2015 r., poz. 2100), zwanej dalej u.o.l. Zarówno w odpowiedzi na to pismo, jak i na kolejne, skarżący podkreślał, że nie ma dla niego znaczenia podstawa prawna i tryb prowadzenia postępowania.

TezaSkoro przedsięwzięciem jest zmiana lasu na użytek rolny, to określenie „różne podmioty” może odnosić się do różnych właścicieli nieruchomości leśnych położonych w danym obiekcie (kompleksie leśnym) objętych zmianą lasu na użytek rolny.

Teza1. Szczególnie uzasadniona potrzeba właściciela lasu, mająca uzasadniać przekształcenie lasu w użytek rolny, musi być aktualna (realna) w dacie występowania z wnioskiem, a nie tylko potencjalna. 2. Dążenie do poprawienia sytuacji materialnej w przyszłości na wypadek powrotu do kraju z emigracji, przy braku…