Orzeczenia i interpretacje

…przepisy k.p.a., to w świetle wynikającego z przepisu art. 91 ust. 5 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.) odesłania, przepisy k.p.a. należy w postępowaniu nadzorczym stosować odpowiednio. Sąd nie analizował także zakresu zastosowania w postępowaniu nadzorczym problematyki…

…zarzucono naruszenie prawa materialnego, a to: 1. art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) w związku z art. 28 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.) przez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na bezpodstawnym uznaniu przez Sąd, że zaskarżone rozstrzygnięcie…

…§ 1 pkt 1 lit. a) naruszenie prawa materialnego, a to: a) art. 91 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) w zw. z art. 28 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.), przez: - ich błędną wykładnię i w konsekwencji niewłaściwe uznanie, że uchwała Nr…

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Dawid Lis po rozpoznaniu w dniu 1 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi…

…r., znak: PNIK-I.4131.117.2024 Wojewoda Łódzki na mocy art. 91 ust. 1 i 3 u.s.g. w zw. z art. 28 ust. 1 u.p.z.p. stwierdził nieważność uchwały Nr LXXXVI/2601/24 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 17 stycznia 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi…

…Wojewoda Podlaski powołując się na przepis art. 91 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym stwierdził nieważność uchwały. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda wskazał, że uregulowania uchwały naruszają zakres upoważnienia ustawowego wynikającego z art. 35 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, co stanowi…

…W sprawie nie doszło do naruszenia art. 91 ust. 5 u.s.g. w związku z art. 10 w związku z art. 61 § 4 K.p.a., tj. zasady czynnego udziału strony w postępowaniu, w ten sposób, że Wojewoda zbyt późno powiadomił skarżącego o wszczętym postępowaniu nadzorczym, a ponadto nie przedstawił w ww. zawiadomieniu jakichkolwiek…

…Uzasadnienie Wojewoda Opolski (dalej też: "Wojewoda" lub "organ nadzoru"), działając na podstawie art. 91 ust. 5 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, z późn. zm. - dalej jako: "ustawa o samorządzie gminnym" lub "u.s.g.) oraz art. 28 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i…

…Następnie Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 91 ust. 1 u.s.g. oraz art. 28 u.p.z.p., rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 18 października 2023 r., nr IN.VII.743.82.2023.AB, stwierdził częściową nieważność ww. uchwały Nr LXII/883/23 w zakresie: 1. terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1U i 2U oraz…

…61 § 4 K.p.a., w związku z art. 9 i 10 K.p.a. w związku z art. 91 ust. 5 u.s.g. poprzez powiadomienie gminy o wszczęciu postępowania nadzorczego w dniu poprzedzającym dzień wydania rozstrzygnięcia nadzorczego Sąd zauważył, że pomimo krótkiego czasu w przedmiocie powiadomienie skarżącej o wszczęciu postępowania…

…do zasady, a w ten sposób naruszenie art. 85 w związku z art. 91 ust. 1 u.s.g. poprzez wydanie rozstrzygnięcia w sprawie, w której organ nadzoru uprawniony jest do przeprowadzenia kontroli wyłącznie w oparciu o zapisy Porozumienia, które nie są normą prawną, a umową pomiędzy stronami, co skutkowało bezzasadnym…

…Odesłanie takie znajduje się w art. 91 ust. 5 u.s.g., jednak przepis ten reguluje wydawanie rozstrzygnięć nadzorczych, których nie można utożsamić z zarządzeniem zastępczym. Rozstrzygnięcie nadzorcze negatywnie ocenia akt, który został już uprzednio wydany przez organ gminy, a zarządzenie zastępcze zostaje wydane z…

…Kodeksu postępowania administracyjnego, inaczej niż w art. 91 ust. 5 u.s.g., który w przypadku rozstrzygnięć nadzorczych odsyła odpowiednio do stosowania Kodeksu postępowania administracyjnego. Należy zwrócić uwagę, rozstrzygnięcie nadzorcze negatywnie ocenia akt, który został już uprzednio wydany przez organ gminy, a…

…Strona skarżąca zarzuciła Wojewodzie naruszenie: 1. art. 107 k.p.a. w zw. z art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. z 2023 r., poz. 40), dalej: "u.s.g." przez nieprawidłowe określenie podstawy prawnej rozstrzygnięcia i wskazanie jedynie art. 91 u.s.g., z pominięciem przepisów prawa…

…2023 r. Wojewoda Mazowiecki, działając na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 86 usg, wydał rozstrzygnięcie nadzorcze (nr WNP-I.4131.109.2023), którym stwierdził nieważność uchwały nr LXXIX/2558/2023. Zdaniem Wojewody Mazowieckiego, uchwała nr LXXIX/2558/2023 została podjęta z istotnym naruszeniem art. 13b ust.…

…Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559, ze zm.), dalej w skrócie: "u.s.g.", oraz art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r.…

…Odesłanie takie znajduje się w art. 91 ust. 5 u.s.g., ale przepis ten reguluje wydawanie rozstrzygnięć nadzorczych, których nie można utożsamić z zarządzeniem zastępczym. Rozstrzygnięcie nadzorcze jest odrębnym od zarządzenia zastępczego aktem nadzoru.

…Dokonując wykładni art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) zwanej dalej u.s.g. Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że trzydziestodniowy termin określony w tym przepisie dotyczy orzekania przez organ nadzoru, a nie doręczenia rozstrzygnięcia.

…Odesłanie takie znajduje się wprawdzie w art. 91 ust. 5 u.s.g., jednak przepis ten reguluje wydawanie rozstrzygnięć nadzorczych, których nie można utożsamić z zarządzeniem zastępczym. Różnica polega na tym, że rozstrzygnięcie nadzorcze negatywnie ocenia akt, który został już uprzednio wydany przez organ gminy,…

…zwanego dalej również organem nadzoru, na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372, ze zm.), zwanej dalej u.s.g., oraz art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741, ze zm.), zwanej dalej…