Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szydłowski Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27…

…r. Rada Miejska Gminy Pobiedziska działając na podstawie art. 5c ust. 4a, ust. 5 i ust. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm.; dalej: "u.s.g."), podjęła uchwałę nr LXXXIV/744/2023, w sprawie zmiany Statutu Rady Seniorów Gminy Pobiedziska (Dz. Urz. Woj. Wlkp.

…Materialnoprawną podstawę uchwały stanowił art. 5c ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, uprawniający radę gminy do utworzenia - z własnej inicjatywy bądź na wniosek zainteresowanych środowisk – gminnej rady seniorów, która ma charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny (art. 5c ust. 3 tej ustawy).

…Uzasadnienie 1. W dniu 18 października 2016 r. Rada Miasta, na podstawie art. 5c, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446, poz. 1579) podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie powołania Miejskiej Rady Seniorów w S. i nadania jej statutu.

TezaW zakresie udzielonego radzie gminy w przepisie art. 5c ust. 5 u.s.g. upoważnienia do określenia w statucie gminnej rady seniorów „trybu wyboru jej członków i zasad działania” mieści się także możliwość unormowania w statucie zasad (przesłanek i trybu) ustania członkostwa w radzie seniorów, w związku z odwołaniem członka rady albo wygaśnięciem jego mandatu.

…Wojewoda Wielkopolski, zarzucając jej naruszenie: 1) art. 5c ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 ze zm., dalej u.s.g.) poprzez wprowadzenie do statutu Rady Seniorów Miasta i Gminy Margonin, stanowiącego załącznik do uchwały postanowień (§ 1 ust. 2-3, ust. 5 i § 9 ust.…

…W uzasadnieniu przestawiono następującą argumentację faktyczną i prawną: Rada Gminy, na podstawie art. 5c ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 2018 poz. 994, dalej: "u.s.g."), podjęła w dniu [...] marca 2018 r. uchwałę w sprawie utworzenia Gminnej Rady Seniorów oraz nadania jej statutu.

…Jako podstawę prawną wskazała m.in. art. 5c ust. 2 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. 2018 r. poz. 994 ze zm.; zwanej dalej u.s.g). Zgodnie z tym przepisem rada gminy z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może utworzyć gminną radę seniorów, której nadaje…

…Uchwała została podjęta na podstawie art. 5c ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 2018 poz. 994) (dalej u.s.g.). Wojewoda W, działając na podstawie art. 91 ust.1 u.s.g. rozstrzygnięciem nadzorczym z "[...]"r. stwierdził nieważność wskazanej wyżej uchwały w części dotyczącej jej §4. W uzasadnieniu…

…Przedmiotowa uchwała została podjęta na podstawie art. 5c ust. 2 i ust. 5, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.). Uchwała została opublikowana 21 września 2017 r. w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego (poz. 6016).

…będąca aktem prawa miejscowego została wydana na podstawie art. 5c ustawy z dnia 8 marca 1990 r. – o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594 zwanej dalej "u.s.g."). Zgodnie z art. 91 ust. 1 u.s.g., uchwała lub zarządzenie organu gminy sprzeczne z prawem są nieważne.

…się stwierdzenia jej nieważności, jako niezgodnej z art. 5c ust. 5, w zw. z art. 5c ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 594, ze zm.). Skarżący zarzucił, że w rozdziale 1 ust. 5 i 6 statutu, stanowiącego załącznik do uchwały, określono obszary działania Rady Seniorów…

…wniósł o stwierdzenie jej nieważności jako niezgodnej z art. 5c ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.-dalej "u.s.g."). W uzasadnieniu przytoczył art. 5 c u.s.g. oraz stwierdził, że przepis ten obliguje radę gminy – w przypadku woli powołania Rady…

…Rady Seniorów oraz nadania jej statutu, jako niezgodnej z art. 5c ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym w związku z art. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2011 r., Nr 197, poz. 1172 z późn. zm).

…Uzasadnienie W dniu [...] lutego 2014 r. Rada Miasta [...], na podstawie art. 5c ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) podjęła uchwałę nr [...] w sprawie utworzenia Rady [...] Miasta [...] oraz nadania jej statutu.