Orzeczenia i interpretacje

…jako niezgodnej z art. 18 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 3, art. 23 ust. 2 i art. 22 ust. 1 u.s.g. i art. 7 Konstytucji. Zdaniem organu nadzoru norma kompetencyjna art. 18 ust. 2 pkt 1 u.s.g. nie zawiera jednej zbiorczej normy prawnej obejmującej katalog spraw regulowanych w statucie gminy, ale wiele rozbitych…

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2020 r. sprawy ze skargi…

…prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy (art. 51 ust. 3 u.s.g.). Oczywistym jest więc, że jednostka pomocnicza stanowi jedynie część większej struktury, jaką jest gmina i nie korzysta z analogicznej ochrony sądowej jak jednostka samorządu terytorialnego.

…Zgodnie z art. 51 ust. 1 u.s.g. gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie uchwały budżetowej. W art. 211 ust. 1-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z zm.) budżet jednostki samorządu terytorialnego (w tym także gminy) określa się jako roczny…

…o zrównoważenie budżetu gminnego, albowiem stosownie do art. 51 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym , gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie uchwały budżetowej gminy. Nie wnikając w złożoną materię finansowania zadań własnych gminy wypada jedynie przypomnieć, że stosownie do art. 3 ustawy z 13…

…3, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22, art. 40 ust. 2 pkt 1 i art. 51 ust. 3 ustawy z dnia i marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2012 r. poz. 567) oraz art. 92 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 149 poz. 887, Nr 217, poz. 1281).

…nadzorczemu naruszenie: -przepisów prawa materialnego - art 51 i 58 ust 1 pkt 2 oraz 60 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594) w związku z art. 44 ust 1 pkt 2 oraz art. 233 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz.…

TezaW postępowaniu przed sądem administracyjnym w sprawach skarg, których przedmiotem jest uchwała rady gminy, zdolność procesową (art. 26 § 1 w zw. z art. 28 § 1 i art 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Pawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. z 2012 r. nr 270 ze zm.) ma wójt (burmistrz, prezydent…

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rajewska sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant sekretarz sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi…

…wykonywanych zadań własnych na podstawie budżetu gminy (art. 51 ust.1 u.s.g.). Po myśli zaś art. 216 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz.1240 ze zm.) wydatki budżetów jednostek samorządu terytorialnego są przeznaczone na realizację zadań określonych w…

…w zakresie samodzielnej gospodarki finansowej gminy (art. 51 ustawy o samorządzie gminnym). Pamiętać bowiem należy, iż samodzielna gospodarka finansowa stanowi szczególną sferę ogólnej samodzielności gminy, a polega ona na tym, że organy gminy są -w granicach obowiązującego prawa - suwerenne w podejmowaniu decyzji…

…Dalej odniesiono się do argumentacji wskazującej, iż uchwała Rady Gminy została wydana w oparciu o art. 51 ust. 3 cyt. ustawy. Kolegium wskazało, iż zgodnie z ww. przepisem statut gminy określa uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy.

…wprowadzić zapisów dotyczących funduszu osiedlowego. 2. art. 51 ust. 3.ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 184 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy z 30.06.2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 249 poz. 2104) przez przyjęcie iż brak jest podstaw prawnych do tego aby jednostki pomocnicze osiedla mogły mieć…

…uchwał, wskazując, że naruszono art. 36 ust. 1 oraz art. 51 ust. 3 ww. ustawy o samorządzie gminnym. Na to rozstrzygnięcie Gmina N. złożyła skargę zarzucając naruszenie przepisów ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym: - art. 91 ust. 5 w zw.

…ust.2., art.28a ust.5, art.37a., art.40 ust.2 pkt 4, art.51 ust.3. u.s.g. art.2. pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych) nie uzasadniają kwestionowania mocy wiążącej wskazanej podstawy statutu gminy. Odmawianie wiążącego i legitymującego charakteru przepisowi ustawowemu stwierdzającemu, że rada reguluje ustrój…

…ust.2., art.28a ust.5, art.37a., art.40 ust.2 pkt 4, art.51 ust.3. u.s.g. art.2. pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych) nie uzasadniają kwestionowania mocy wiążącej wskazanej podstawy statutu gminy. Odmawianie wiążącego i legitymującego charakteru przepisowi ustawowemu stwierdzającemu, że rada reguluje ustrój…

TezaNa aprobatę więc zasługuje stanowisko RIO, że uchwała Rady Miejskiej z dnia (-) grudnia 2006r. nr (-) w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki w sposób istotny narusza art. 82 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 184 ust. 1 pkt 9 ustawy o finansach publicznych.

…Zgodnie z art. 51 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jedn. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.),gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu gminy. Projekt budżetu przygotowuje wójt. ( art. 52 tej ustawy).

TezaW procesie udzielania absolutorium powinno się uzyskać odpowiedź na następujące pytania: jak wygląda stan planowanych przez radę dochodów i wydatków budżetowych do ich realizacji przez zarząd gminy; jakie są przyczyny rozbieżności pomiędzy stanem założonym a rzeczywistym; czy wina za ewentualne rozbieżności można obciążyć zarząd gminy /organ wykonujący budżet/.

TezaZ budżetu gminy, będącego rocznym planem finansowym /art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./, obejmującym - stosownie do art. 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe /Dz.U. 1993 nr 72 poz. 344 ze zm./ - dochody i wydatki…