Orzeczenia i interpretacje

TezaWprowadzony przez radę miejską na podstawie art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ w stosunku do wszystkich podmiotów gospodarczych prowadzących skup złomu metali nieżelaznych obowiązek ewidencjonowania dostawców złomu, a także źródeł jego pochodzenia, nie…

TezaZgodnie z art. 18 w związku z art. 40 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ rady gminy mogą w drodze uchwały wprowadzać opłaty administracyjne /art. 18 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ jedynie za czynności urzędowe podejmowane w zakresie swoich zadań własnych.

Teza1. Art. 15 ust. 1 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ stwarza podstawę do pobierania opłaty targowej od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowiskach. Dokonywanie sprzedaży na targowiskach nie może oznaczać nic innego, jak zawieranie umów sprzedaży w rozumieniu…

Teza1. Uchwała rady gminy w sprawie ustalania stawek opłaty targowej jest przepisem prawa lokalnego rangi podustawowej. Zasada, że Naczelny Sąd Administracyjny bada bezpośrednio zgodność z prawem decyzji administracyjnych, nie kontroluje natomiast aktów normatywnych stanowiących podstawę prawną tych decyzji, nie stoi na…

TezaKioski i podobne obiekty, które wzniesione zostały zarówno zgodnie z udzielonym pozwoleniem na ich budowę, jak i bez takiego pozwolenia, czy samowolnie, w których prowadzona jest działalność handlowa w formie sklepu, nie są targowiskami w rozumieniu art. 1 ust. 1 i art. 3 dekretu z 2 sierpnia 1951 r. o targach i…

TezaRada gminy rozstrzyga samodzielnie, stosownie do art. 71 ust. 2 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. /Dz.U. nr 84 poz. 426/ i art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ w celu zapewnienia porządku publicznego /art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o…

Teza1. Przepis art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie terytorialnym, stanowiący upoważnienie generalne do wydawania przez radę gminy przepisów gminnych w zakresie zarządu mieniem gminy, nie może być wykorzystywany dla ustalania zasad zarządu tym mieniem z naruszeniem prawa cywilnego bądź dla uchylenia się przez gminę…

TezaUchwały właściwego organu samorządu terytorialnego podjęte w przedmiocie zmiany ogólnego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego, jako dotyczące sprawy z zakresu administracji publicznej, podlegają zaskarżeniu na zasadach określonych w art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U.…

Teza1. Przepis art. 22 ustawy z 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165 ze zm./ nie reguluje w sposób wyczerpujący wszystkich kwestii związanych z założeniem na budynku reklamy, a zwłaszcza jej rodzaju i formy, która może powodować uciążliwości uchwalenia przez rady gmin szczegółowych warunków w…

TezaOkreślenie wysokości opłat za korzystanie z cmentarza nie powinno być z reguły traktowane w kategoriach zasad korzystania z cmentarza.

TezaW pojęciu "zasady korzystania" z obiektów i urządzeń, o których mowa w art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, nie mieści się określenie w sposób konkretny wysokości opłat.

TezaBrak jest podstawy do wprowadzenia postanowień karnych do przepisów gminnych wykonawczych, które są wydawane na mocy szczegółowych upoważnień ustawowych /art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, bądź przepisów wydawanych w zakresie wewnętrznego ustroju…

TezaWprowadzenie /w uchwale rady gminy/ niedopuszczalnych rozwiązań z mocą wsteczną narusza wyrażoną w art. 1 Konstytucji zasadę państwa prawnego.

Teza1. Ustalanie dodatkowych dni wolnych od pracy jest skracaniem wymiaru czasu pracy, należy do materii ustawowej i nie mieści się w art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, mówiącym o wydawaniu przepisów gminnych w zakresie organizacji urzędów i…

TezaNie ma w ustawie samorządowej przepisów, które w jasny sposób zakazywałyby radzie gminy podejmowania uchwał, mocą których formułowałyby one zasady prowadzenia polityki gospodarczej, realizowanej przez inne organy gminy. Istnienie takiego zakazu zresztą sparaliżowałoby w ogólności możliwość sformułowania przez radę…

Teza1. Rada gminy, jako organ stanowiący, ma dominującą pozycję w strukturze organów gminy i nie można jej ograniczyć - bez wyraźnego przepisu ustawy - w kształtowaniu polityki kadrowej i obsady wybieranych przez nią organów wykonawczych gminy. 2. Statut gminy będzie również kreował prawo, a zgodność uchwał organów gminy…