Orzeczenia i interpretacje

TezaZgodnie z art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach /t.j. Dz.U. 1988 nr 27 poz. 195/ w brzmieniu nadanym temu przepisowi przez art. 28 ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy, a organy administracji rządowej oraz o zmianie…

TezaKonstytucyjna zasada równych szans w fazie rozpoczęcia lub rozwijania działalności gospodarczej oznacza między innymi zakaz uchwalania w aktach prawnych rangi niższej niż ustawa /a więc także w aktach stanowiących prawo miejscowe/ postanowień lub klauzul o charakterze dyskryminującym w zakresie dostępu do rzeczowych /w szczególności lokalowych/, kapitałowych lub osobowych czynników działalności gospodarczej.

TezaWobec istnienia wyraźnej i jednoznacznej regulacji dotyczącej ustalenia wysokości składek na działalność sejmiku samorządowego, zasada samodzielności i samorządności gminy nie może stanowić podstawy do podejmowania przez gminę uchwał sprzecznych z ustawą.

TezaUchwała rady gminy, ustalająca odpłatność za korzystanie z przedszkoli, nie ustanawia przepisów powszechnie obowiązujących.

TezaWe wszystkich istotnych dla mieszkańców sprawach organy gminy mają obowiązek swe przyszłe rozstrzygnięcia konsultować ze swymi wyborcami. Wybór form i zakres konsultacji ustawa samorządowa pozostawia do wyboru organom gminy i radnym. Opinia związku zawodowego o projekcie uchwały lub założeniach projektu może być…

TezaRada gminy nie jest uprawniona do ustanawiania - w drodze przepisów gminnych bądź wytycznych - warunków ograniczających samodzielność wykonywania przez wójta gminy ustawowo przyznanej mu kompetencji do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach należących do zadań zleconych gminie.

…1991 r. Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 4, poz. 18 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 4 i art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. nr 16, poz. 95 ze zm.) postanowił: umorzyć postępowanie w sprawie. UZASADNIENIE Sejmik Samorządowy Województwa Krakowskiego we wniosku podniósł, że minister…

TezaTrybunał Konstytucyjny po rozpoznaniu sprawy z wniosku Sejmiku Samorządowego Województwa Krakowskiego o stwierdzenie zgodności przepisu par. 41 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wykonania budżetu państwa /Dz.U. nr 76 poz. 333 ze zm./ z art. 8 w…

TezaWprowadzenie przez radę gminy zwolnienia od podatku od posiadania psów mieszkańców zameldowanych na stałe na terenie gminy nie ma charakteru generalnego zwolnienia od podatku i nie narusza tym samym art. 14 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31 ze zm/.

TezaUstalenie przez radę miasta w uchwale, że regulaminy targowisk uchwala zarząd miasta, narusza rażąco art. 40 i 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

TezaNa uchwałę zarządu gminy /miasta/ w sprawie sprzedaży określonej osobie oznaczonych praw majątkowych gminy, jako nie dotyczącej sprawy z zakresu administracji publicznej nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego w trybie art. 101 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy. Uchwała zarządu gminy regulująca konkretną…

TezaNieważna jest uchwała rady gminy stwierdzająca, że odstępuje się od pobierania podatku od budynków mieszkalnych lub ich części.

TezaJedną z fundamentalnych zasad państwa prawnego jest zasada, że prawo nie działa wstecz. Znalazła ona wyraz także w art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./. Dlatego sprzeczna z prawem jest uchwała rady gminy przewidująca wejście w życie stawek podatku w terminie wcześniejszym niż to przewiduje art. 42 wyżej wymienionej ustawy.

TezaRegulacja statutu gminy pozwalająca na powierzenie funkcji zarządu, po jego odwołaniu przez radę gminy, organowi jednoosobowemu, narusza zasady niezastępowalności organów gminy i kolegialności funkcjonowania zarządu; jest więc sprzeczna z art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

TezaSprzeczne z prawem jest postanowienie regulaminu Rady Miasta, wyłączające radnych, będących członkami zarządu, od udziału w głosowaniu w sprawie absolutorium dla zarządu /art. 24 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

TezaZ przepisów art. 18 i art. 40 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ nie da się wyprowadzić uprawnień gminy do ustanowienia rzecznika praw obywatelskich.

Sentencja oddala skargę. Uzasadnienie Skoro określenie wysokości opłat za usługi cmentarne nie należy, jak wykazano do Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej ani do innego organu administracji publicznej /z mocy odrębnego przepisu/, to tym samym brak jest podstaw do podważenia uprawnień Rady Miasta do…

TezaNaczelny Sąd Administracyjny uprawniony jest jedynie do oceny zgodności uchwały rady gminy - ustalającej stawki podatku od nieruchomości - z ustawą z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych oraz rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 5 grudnia 1991 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy…

TezaNie każde naruszenie prawa przez uchwałę organu gminy winno skutkować stwierdzeniem jej nieważności czy uchyleniem. Jeżeli w toku postępowania poprzedzającego uchwalenie zmian w planie zagospodarowania przestrzennego zaistniały uchybienia formalne polegające na naruszeniu art. 28, art. 30 ust. 2 i art. 31 ustawy z…

TezaWedług art. 22 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ statut gminy określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy rady i jej organów. Ponadto według art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych /Dz.U. nr 21 poz. 124 ze zm./ statut gminy…