Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Marek Leszczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu…

…Stosownie do art. 24 ust. 2 u.s.u.s. nieopłacone w terminie składki oraz odsetki za zwłokę, koszty egzekucyjne, koszty upomnienia i dodatkowa opłata, zwane dalej "należnościami z tytułu składek", podlegają potrąceniu ze świadczeń z ubezpieczeń społecznych wypłacanych przez Zakład lub ściągnięciu w trybie przepisów o…

…roku kalendarzowego, w którym decyzja została wydana (art. 24 ust. 5d u.s.u.s.). Ustawodawca we wskazanym przepisie przewidział odrębną regulację odnośnie terminu przedawnienia należności wynikających z decyzji o odpowiedzialności osoby trzeciej, stanowiącą wyjątek od generalnej reguły wynikającej z art. 24 ust. 4…

…Jednocześnie organ wskazał, że zgodnie z art. 24 ust. 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych nie ulegają przedawnieniu należności z tytułu składek zabezpieczone zastawem, jednakże po upływie terminu przedawnienia należności te mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu zastawu do wysokości zaległych składek i…

…przedawnień należności z tytułu składek regulował przepis art. 24 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, w myśl którego należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 10 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne, z zastrzeżeniem ust. 5-6. Bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony…

…ubezpieczeń społecznych ukształtowane samodzielnie (art. 24 ust. 5-6 u.s.u.s.). Istnienie w obrocie prawnym takiej decyzji wskazuje i rozstrzyga nie tylko o kręgu osób trzecich, na które została przeniesiona odpowiedzialność, ale także, że to na zmarłym I.K. ciążyły określone należności z tytułu składek, które nie…

…Organ powołał się przy tym na treść przepisu art. 24 ust. 5b ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 300 ze zm., dalej: u.s.u.s.) oraz art. 1 ust. 15 ustawy abolicyjnej. Dalej organ stwierdził, że nie wystąpiła żadna z przesłanek uzasadniających uznanie…

…Problem przedawnienia należności z tytułu składek regulują przepisy art. 24 ust. 4-6 u.s.u.s. Przepis art. 24 ust. 4 u.s.u.s. w brzmieniu obowiązującym w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2011 r. stanowił, że należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 10 lat, licząc od dnia, w którym stały…

…poprzez jego błędną interpretację i niezastosowanie, art. 24 ust. 4 u.s.u.s. poprzez jego niezastosowanie i błędne przyjęcie, że roszczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zapłatę składek będących przedmiotem niniejszego postępowania nie uległy przedawnieniu.

…z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne określa art. 24 ust. 4 - 6 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U.2022.1009) dalej "u.s.u.s.". Zgodnie z art. 24 ust. 4 ww. ustawy, należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie pięciu lat licząc od dnia, w którym stały się…

…na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne, a te zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266 ze zm.; dalej: usus) ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne, z zastrzeżeniem ust. 5-6. W myśl art.…

…umorzenia "należności z tytułu składek" (a więc zgodnie z art. 24 ust. 2 u.s.u.s.: składek oraz odsetek za zwłokę, kosztów egzekucyjnych i kosztów upomnienia), unormowane w przywołanych powyżej przepisach art. 28 u.s.u.s., dotyczyć może tylko i wyłącznie należności istniejących, do których uiszczenia płatnik jest…

…Dalej wskazał, że przepisy art. 24 ust. 4 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 423, aktualny tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1009, określanej dalej jako u.s.u.s.) w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2012 r. wskazują, że należności z tytułu składek ulegają…

…Organ wskazał, że zgodnie z treścią art. 24 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, należności z tytułu składek za okres od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2002 r. ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat, a w przypadku przerwania biegu przedawnienia, o którym mowa w ust. 5, po upływie 10 lat licząc od dnia,…

…Organ obowiązany będzie przy tym dokonać wykładni przepisu art. 24 ust. 5 u.s.u.s. uwzględniającej wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 października 2013 r. w sprawie K 40/12. Dla prawidłowego zastosowania właściwych regulacji prawnych będą miały też istotne znaczenie normy intertemporalne, jako rozstrzygające o…

…Jak słusznie zauważył bowiem organ egzekucyjny, zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy systemowej, należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne, z zastrzeżeniem ust. 5-6. Bieg tego terminu ulega zawieszeniu, o czym mowa w art. 24 ust.5-6 ustawy systemowej.

…składek na ubezpieczenia społeczne określona została w art. 24 ust. 4 u.s.u.s. Następnie przywołał treść tej regulacji jak również treść przepisu art. 24 ust. 4 u.s.u.s. zmienionego ustawą z 18 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw…

…Następnie ZUS wskazał, że w oparciu o uregulowania zawarte w art. 24 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 300) - dalej "u.s.u.s.", ustalił, że nie upłynął jeszcze termin, w którym należności z tytułu składek mogą być dochodzone.

…przedsiębiorców (Dz. U. nr 232, poz. 1378) zmieniono treść art. 24 ust. 4 u.s.u.s., regulującego kwestię przedawnienia składek. Zgodnie z jego brzmieniem należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne, z zastrzeżeniem ust. 5-6. W myśl zaś art. 32…

…Zagadnienie przedawnienia należności składkowych zostało uregulowane w art. 24 ust 4-6 ustawy z dnia 13.10.1998r.- O systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017r. poz. 1778), w świetle którego do okoliczności istotnych dla oceny upływu biegu terminu przedawnienia należy m.in. data ich wymagalności, podejmowane…