Orzeczenia i interpretacje

…robót budowlanych z naruszeniem ustawy" oraz dodano art. 53a, którego ust. 1 stanowi, że postępowania uregulowane w tym rozdziale wszczyna się z urzędu. Wyjaśnił przy tym, że art. 53a u.p.b. jest przepisem szczególnym w stosunku do przepisu art. 61 § 3 k.p.a. oraz że to organ nadzoru budowlanego wszczyna z urzędu…

…2. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: - art. 53a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (j.t.Dz.U.2020. 1333 ze zm.; dalej p.b.) poprzez niewłaściwą ocenę co do jego zastosowania i wadliwe przyjęcie, że postępowanie w przedmiocie legalności budowy obiektów budowlanych, może zostać wszczęte…

…Jednak zdaniem organu odwoławczego decydujące znaczenie w rozpoznawanej sprawie miała treść art. 53a ust. 1 ustawy – Prawo budowlane, zgodnie z którym postępowania prowadzone w oparciu o przepisy zawarte w rozdziale 5a Prawa budowlanego (postępowania naprawcze i legalizacyjne) prowadzone są wyłącznie z urzędu.

…W ramach zarzutów materialnych pełnomocnik organu podniósł natomiast naruszenie art. 53a ust. 1 Prawa budowlanego poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, że pomimo że przedmiotowy przepis stanowi, że postępowanie w sprawach uregulowanych w rozdziale 5a Prawa budowlanego wszczyna się wyłącznie z…

…Jednocześnie organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 53a ust. 1 ustawy Prawo budowlane postępowania w sprawie samowoli budowlanej, uregulowane w rozdziale 5a "Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy", wszczynane są z urzędu.

…z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., naruszenie art. 53a ust. 1 i art. 5 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), dalej: p.b., w zw. z art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 755 ze zm.),…

…Wskazał, że art. 53a p.b. stanowi lex specialis do art. 61 k.p.a. (powołując się na wyrok NSA z dnia 7 marca 2023 r., sygn. akt II OSK 2286/22). Wobec stwierdzenia braku naruszeń przepisów p.b. organ nie stwierdził podstaw do wydania orzeczenia o wszczęciu lub o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w…

…do ustawy Prawo budowlane nowej normy zawartej w art. 53a powoduje, że postępowania uregulowane w rozdziale 5a (tzw. postępowania legalizacyjne i naprawcze) prowadzone przez organy nadzoru budowlanego mogą być wszczynane i prowadzone wyłącznie z urzędu, czy też dopuszczalna jest sytuacja, w której mogą one być…

…Powyższe uwagi mają znaczenie o tyle, że zgodnie z art. 53a ust. 1 Prawa budowlanego w brzmieniu obowiązującym od 19.09.2023 r. postępowania uregulowane w niniejszym rozdziale (tj. obecnym rozdziale 5b Prawa budowlanego) wszczyna się z urzędu.

…poprzedzającego go postanowienia PINB. W ocenie skarżącej art. 53a ust. 1 p.b. nie stanowi, że postępowania dotyczące rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy prowadzi się "wyłącznie z urzędu". Przepis ten uprawnia i nakazuje organom prowadzić postępowania legalizacyjne i naprawcze z urzędu,…

…zarzucił: 1) naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 53a Pr.bud. w z art. 61 § 1 k.p.a., przez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż każde żądanie strony wszczyna postępowanie, podczas gdy art. 61 § 1 k.p.a. nie jest normą samoistną do określania zasady skargowości czy oficjalności, o tym bowiem,…

…2023 r. poz. 775 ze zm., dalej "K.p.a.") oraz w zw. z art. 53a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2023 r. poz. 682 ze zm.) poprzez zaniechanie przez Sąd I instancji zobowiązania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Wrocławia do załatwienia sprawy w określonym terminie,…

…Jednocześnie należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 53a ust. 1 p.b. postępowania uregulowane w rozdziale 5a wszczyna się z urzędu. Przepis ten stanowi lex specialis wobec przepisu art. 61 k.p.a. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażany jest pogląd, podzielany przez Sąd rozpoznający niniejszą skargę…

…Wskazał, że postępowanie w sprawach, o których mówi art. 53a ustawy Prawo budowlane, następuje wyłącznie z urzędu. Zatem wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego, a tym samym regulacja dotycząca wszczynania postępowania na wniosek i procedura odmowy uwzględnienia tego żądania, określona wart.

…Po pierwsze stwierdził, że zastosowanie w tej sprawie znajdował art. 53a ust. 1 ustawy, zatem postępowania legalizacyjne i naprawcze organy nadzoru budowlanego są obowiązane wszczynać i prowadzić z urzędu, a nie na wniosek. Niezależnie od tego zauważył, że przeszkodę do prowadzenia postępowania stanowiła okoliczność,…

…68 i art. 71a ust. 4 P.b. następuje wyłącznie z urzędu (art. 53a ust. 1, art. 72a P.b.), co wyklucza możliwość wszczęcia postępowania na żądanie strony, a nawet wyklucza możliwość kwalifikowania wniosku o uruchomienie postępowania przez organ nadzoru budowlanego w kategoriach żądania wszczęcia postępowania w…

…na wniosek, z uwagi na aktualne brzmienie art. 53a oraz art. 72a Prawa budowlanego, które zgodnie z uzasadnieniem do zmiany tej ustawy miało wyłączyć wnioskowy charakter tego typu spraw. W rezultacie zasadne i zgodne z przepisami jest zaskarżone postanowienie w sprawie wskazanych we wniosku nieprawidłowości obiektów…

…z dniem 19 września 2020r. Następnie przytoczył brzmienie art. 53a ust. 1 P.b . Wywiódł, że dodanie powyższego przepisu przesadza, że postępowania w sprawie naruszeń prawa budowlanego są wszczynane wyłącznie z urzędu, a nie na wniosek.

…Powołując się na art. 53a P.b., organ nadzoru budowlanego podniósł, że niezależnie od interesu prawnego wnioskodawczyń, postępowanie w przedmiotowej sprawie może być wszczęte jedynie z urzędu. W zażaleniu od postanowienia, pełnomocnik skarżących zarzucił naruszenie art. 61a k.p.a. oraz art. 28 k.p.a. poprzez błędną…

…się z urzędu, o czym rozstrzyga jednoznacznie przepis art. 53a ust. 1 P.b. (por. wyrok NSA z dnia 7 lutego 2023 r., II OSK 2827/21, LEX nr 3518701, dostępny w CBOSA). Ustawodawca wyłączył zatem w tych postępowaniach zasadę skargowości. Przepis art. 53a P.b., dodany nowelą z 13 lutego 2020 r., wprowadza regułę, że…