Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi…

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi…

…decyzji przepisów art. 29 i art. 30 w związku z art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego, wzniesienie przedmiotowych obiektów budowlanych wymagało uzyskania pozwolenia na budowę. Zasadą obowiązującą w prawie budowlanym jest, że roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z…

…a weryfikacja jego stanowiska jest niedopuszczalna. 2. Art. 28 ust. 2 w związku z art. 3 pkt 20 upb, poprzez przyjęcie, iż obszar oddziaływania obiektu zgodnie z przepisami odrębnymi ogranicza się tylko i wyłączenie do jednego przepisu prawa materialnego – bez uzasadnienia tego stanowiska.

…W skardze na tak wydaną decyzję zarzucono, mające wpływ na wynik sprawy, naruszenie: 1. art. 28 ust. 1 w zw. z art. 3 pkt 7a Prawa budowlanego, przez błędne zastosowanie i uznanie, że planowane przez skarżącego prace spowodują zmianę parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego budynku i stanowią przebudowę, co…

…7, art. 77 § 1 i art. 80 K.p.a. oraz art. 32 ust. 4a i art. 28 ust. 1 ustawy poprzez brak należytej kontroli legalności zaskarżonych decyzji i niezastosowanie środka przewidzianego ustawą, tj. nieuchylenie zaskarżonych decyzji na skutek dokonania nieprawidłowej oceny, że w niniejszej sprawie proces budowlany został…

…prowadzenia robót budowlanych, jest - stosownie do art. 28 ust. 1 tej ustawy - wymóg wskazujący, że roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29 - 31. Ustawodawca w art. 29 Prawa budowlanego enumeratywnie wyszczególnił, jakie budowy i roboty budowlane…

…budowlane), wymagającej pozwolenia na budowę, zgodnie z art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego. Jako niezasadny należało uznać zarzut kasacyjny kwestionujący ocenę Sądu Wojewódzkiego w zakresie ustaleń odnoszących się do czasu powstania spornego obiektu budowlanego.

…Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.), roboty budowlane można rozpocząć jedynie na decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31. Przystępując do merytorycznej kontroli niniejszej sprawy w pierwszej kolejności należy podkreślić, że…

…w Prawie budowlanym generalnej zasady, wyrażonej w art. 28, przewidującej, że roboty budowlane można rozpocząć po uzyskaniu pozwolenia na budowę, z wyjątkami przewidzianymi w art. 29-31. Zgodnie z art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego, organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu…

…Uzasadnienie Na wniosek A. C., D. C. i T. C., decyzją z 10 sierpnia 2021 r., wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 35 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.), Starosta Lubelski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku…

…budowę z obowiązującymi w dacie jej wydania przepisami tj. art. 28 ust. 1 i art. 32 ust. 4a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332, ze zm.; dalej zwanej Pr.bud.) nie stanowi rażącego naruszenia prawa skutkującego stwierdzeniem nieważności tej decyzji, bowiem dla uznania, iż…

…inwentarski wymagający pozwolenia na budowę na zasadzie art. 28 ust. 1 PB, a tym samym wymagający przeprowadzenia postępowania legalizacyjnego na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 PB. Dla oceny prawidłowości zaskarżonej decyzji nie mają natomiast znaczenia pozostałe zarzuty skargi.

…na rozbiórkę w/w obiektu, działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 4, art. 36 Prawa budowlanego decyzją nr 16/2021 z 25 marca 2021 r., znak: UAB.6741.6.2021.ZD, przychylił się do żądania w nim zawartego. W wyniku skutecznie wniesionego odwołania, powyższa decyzja została uchylona decyzją Wojewody Małopolskiego z 6…

…jak i opis budynku sporządzony podczas oględzin; - art. 28 ust. 1 P.b. poprzez przyjęcie, że dla przedmiotowej inwestycji na podstawie obecnie obowiązujących przepisów prawa wymagane jest pozwolenie na budowę, gdyż stanowi ona rozbudowę budynku mieszkalnego, podczas gdy przedmiotowa inwestycja, która rozpoczęła się w…

…pozwolenia na budowę doszło do samowoli budowlanej (art. 28 ust. 1 ustawy). Powyższe okoliczności uzasadniały nakazanie inwestorowi wstrzymanie budowy przedmiotowego obiektu, jak również prowadzenie postępowania legalizacyjnego. Co prawda, z akt sprawy wynika, że inwestor wystąpiła 14.06.2022 r. do Starostwa…

…Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane w brzmieniu do 18 września 2020 r. roboty budowlane można było rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31. Dla realizacji obiektu budowlanego zasadą było uzyskanie pozwolenia na budowę, poza wyjątkami określonymi w ustawie.

…że zachodzą podstawy do wydania zaskarżonej decyzji; 4) art. 28 k.p.a. poprzez jego niezastosowanie i pominięcie jako strony postępowania J. W. - właścicielki nieruchomości, na której znajduje się częściowo budynek objęty niniejszym postępowaniem; 5) błędy w ustaleniach faktycznych wzięte za podstawę zaskarżonej…

…uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, zgodnie z art. 28 ust. 1 p.b.. Ponieważ inwestor nie uzyskał wymaganego pozwolenia na budowę, PINB był zobowiązany do wstrzymania budowy tegoż obiektu budowlanego, stosownie do art. 48 ust. 1 pkt 1 p.b. Nie zgadzając się z powyższym postanowieniem, skarżący reprezentowany…

…Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] sp. z o.o. sp.k. zarzucając naruszenie: 1. art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 290 z późn. zm., dalej "P.b.") poprzez błędne uznanie, że brak jest podstaw do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę w…