Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "H." Spółki jawnej w K. od wyroku…

…treść przepisów art. 264, art. 267, art. 269, w związku z art. 178 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) stwierdził, że organ podatkowy nie ma obowiązku sporządzania na żądanie strony kserokopii z akt sprawy.

…oraz zarzucił organowi naruszenie: a) art.179 § 1 w zw. z art.178 § 3 w zw. z art. 292 Ordynacji podatkowej przez niewłaściwe zastosowanie w sprawie, b) art.123 § (w zw. z art.292 Ordynacji podatkowej poprzez niezapewnienie czynnego udziału w postępowaniu, c) art. 129 w zw.

…Nie doszło również do naruszenia art. 178 § 1 Ordynacji podatkowej w związku z art. 179 § 1 tej ustawy. Interes publiczny w postaci dobra śledztwa istniał na etapie postępowania przed organem I instancji. W postępowaniu odwoławczym strona miała zapewniony pełny wgląd do całości zebranego materiału dowodowego.

…Również nieuzasadniony jest zarzut naruszenia art. 179 § 3, art. 178 § 3, art. 179 § 1 w związku z art. 123 § 1 oraz art. 127 Ordynacji podatkowej. W niniejszej sprawie organ I instancji wydał postanowienie o odmowie udostępnienia kserokopii dokumentów wyłączonych z akt sprawy postanowieniem z dnia [...] 2014 r.…

…udziału w tym postępowaniu stosownie do dyspozycji art. 178 § 1 O.p., oraz zgodnie z art. 178 § 3 O.p. Z akt postępowania nie wynika by Spółka została w jakikolwiek sposób pozbawiona tych uprawnień. Dodatkowo zarówno na etapie pierwszo, jak i drugoinstancyjnego postępowania Spółka została prawidłowo poinformowana o…

…prawa wglądu w akta sprawy, nie naruszając przy tym art.178 § 1 oraz art. 179 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749; dalej w skrócie: "O.p."). Jawność części dokumentów, o których udostępnienie wnioskował pełnomocnik strony została wyłączona ze względu na interes…

…prawa wglądu w akta sprawy, nie naruszając przy tym art.178 § 1 oraz art. 179 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749; dalej w skrócie: "O.p."). Jawność części dokumentów, o których udostępnienie wnioskował pełnomocnik strony została wyłączona ze względu na interes…

…prawa wglądu w akta sprawy, nie naruszając przy tym art. 178 § 1 oraz art. 179 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749; dalej w skrócie: O.p.). Jawność części dokumentów, o których udostępnienie wnioskował pełnomocnik strony, została wyłączona ze względu na interes…

…prawa wglądu w akta sprawy, nie naruszając przy tym art.178 § 1 oraz art. 179 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749; dalej w skrócie: o.p.). Jawność części dokumentów, o których udostępnienie wnioskował pełnomocnik strony, została wyłączona ze względu na interes…

…ograniczeniu jawności postępowania wobec strony; - art. 178 ustawy Ordynacja podatkowa polegające na odmowie możliwości wglądu do części materiału znajdującego się w aktach sprawy; - art. 24 ust. 4 ustawy o kontroli skarbowej poprzez uniemożliwienie stronie wypowiedzenia się w sprawie całego zebranego materiału…

…Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 13 § 1 pkt 2 lit. a, art. 178 § 1 i 2, art. 179 § 1 i 2, art. 233 § 1 pkt 1, art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 749 ze zm.).

…że z zasady dwuinstancyjności w postępowaniu podatkowym ( art. 178 Konstytucji, art. 127 O.p. ), wynika prawo do dwukrotnego rozpoznania sprawy, a zatem działanie organu odwoławczego nie może ograniczać się tylko do kontroli decyzji organu pierwszej instancji.

…że z zasady dwuinstancyjności w postępowaniu podatkowym ( art. 178 Konstytucji, art. 127 O.p. ), wynika prawo do dwukrotnego rozpoznania sprawy, a zatem działanie organu odwoławczego nie może ograniczać się tylko do kontroli decyzji organu pierwszej instancji.

…Należy mieć bowiem na uwadze, że przysługujące stronie prawo wglądu do akt określone w art. 178 ustawy Ord. pod. nie ma charakteru bezwzględnego. Mianowicie zgodnie z art. 179 § 1 ww. ustawy przepisów art. 178 nie stosuje się do znajdujących się w aktach sprawy dokumentów zawierających informacje niejawne, a także do…

…Należy mieć bowiem na uwadze, że przysługujące stronie prawo wglądu do akt określone w art. 178 ustawy Ord. pod. nie ma charakteru bezwzględnego. Mianowicie zgodnie z art. 179 § 1 ww. ustawy przepisów art. 178 nie stosuje się do znajdujących się w aktach sprawy dokumentów zawierających informacje niejawne, a także do…

…297-299 nie naruszają uprawnień strony przewidzianych w art. 178 i art. 179 Ordynacji podatkowej. Jak więc wynika z przytoczonego przepisu, przyjęcie szczegółowych uregulowań normujących dostęp innych podmiotów do akt postępowania zawierających informacje objęte tajemnicą skarbową w niczym nie uszczupla prawa dostępu…

…O.p.); - sporządzania odpisów lub kopii, o których mowa w art. 178 O.p. (art. 267 § 1 pkt 3 O.p.); - przewidziane w odrębnych przepisach (art. 267 § 1 pkt 4 Op); - powstałe z winy strony, a w szczególności koszty: o których mowa w art. 268 Op, wynikłe wskutek zatajenia lub nieprzedstawienia dowodu w wyznaczonym…

…Na te postanowienia Spółka złożyła zażalenia zarzucając naruszenie: - art. 123 § 1 w zw. z art. 178 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez uniemożliwienie stronie wglądu do dokumentów wyłączonych z akt sprawy, czym w konsekwencji naruszono zasadę czynnego udziału strony w postępowaniu.

…W uzasadnieniu postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu podniósł, że stosownie do uregulowań art. 178 § 1 O.p., strona ma prawo wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów. Uprawnienie to nie ma jednak charakteru absolutnego i doznaje określonych ograniczeń.