Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant Ewa Pąsiek po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi S.…

…że protokoły nie odpowiadają wymogom określonym w art. 68 § 1 k.p.a. Podkreślenia wymaga, że istota protokołu z oględzin nieruchomości wyraża się w tym, że dokument ten ma odzwierciedlać i potwierdzać istniejący w momencie oględzin stan faktyczny nieruchomości.

…W myśl art. 68 K.p.a. z protokołu powinno wynikać: kto, kiedy, gdzie i jakich czynności dokonał, kto i w jakim charakterze był przy tym obecny, co i w jaki sposób w wyniku tych czynności ustalono i jakie uwagi zgłosiły obecne osoby.

…postępowania w tym: art. 7, art. 77 § 1, art. 9, art. 80, art. 68 § 1, art. 75 § 1, art. 78 § 1 i 2, art. 84 § 1 i art. 136 K.p.a. polegające na zaniechaniu wyczerpującego rozważenia całego zebranego materiału dowodowego w zakresie daty rozbudowy budynku przy ul. W. 8A w Gdyni, dowolną ocenę zeznań świadków w tym…

…zw. z art. 75 § 1 zd. 1 k.p.a., art. 67 § 1 i § 2 k.p.a., art. 68 § 1 k.p.a., art. 72 k.p.a. (i art. 77 ust. 1, art. 79 ust. 1 i 4 oraz art. 80 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 ze zm. w wersji obowiązującej na dzień 6 lutego 2008 r. i 9 kwietnia 2008 r. –…

…Okoliczność ta została opisana w protokole zatem zachowane zostały wymagania, o których mowa w art. 68 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. W złożonej skardze C.M. reprezentujący J.M. opisał jak poprzednio doszło do otrzymania pomocy w formie opału i podkreślił trudną sytuację matki.

…w zw. z art. 7 k.p.a. w zw. z art. 77 § 1 k.p.a. i art. 68 § 1 k.p.a. poprzez przyjęcie, iż poprawnym było oparcie się w głównej mierze przez organy na protokole z kontroli przeprowadzonej w dniach [...] r. – [...] r. i opinii biegłego oraz dopuszczeniu tej opinii w charakterze dowodu, w sytuacji gdy oba te dowody…

…w związku z art. 7 k.p.a. w związku z art. 77 § 1 k.p.a. i art.68 § 1 k.p.a. poprzez przyjęcie, że poprawne było oparcie się przez organy na protokole kontroli przeprowadzonej w dniach 20.08.2008-3.09.2009 r. i opinii biegłego oraz dopuszczenie jej w charakterze dowodu w sytuacji, gdy dowody te obarczone są wadami, a…

…w zw. z art. 7 k.p.a. w zw. z art. 77 §1 k.p.a. i art. 68 § 1 k.p.a. poprzez przyjęcie, iż poprawnym było oparcie się w głównej mierze przez organy na protokole kontroli przeprowadzonej w dniach [...] – [...] r. i opinii biegłego oraz dopuszczeniu tej opinii w charakterze dowodu, w sytuacji gdy oba te dowody obarczone…

…się na art. 145 § 1 pkt 1, 4 i 5 w zw. z art. 67 § 1, art. 68 § 1 i 2 art. 75 § 1 i art. 76 § 2 K.p.a. wnieśli o zmianę postanowienia PINB w W. z dnia [...]r., nr [...] i zmianę decyzji z dnia [...]r., nr [...] oraz o wznowienie postępowania administracyjnego w ww. sprawach.

…protokół ten, został sporządzony z naruszeniem przepisu art. 68 § 2 k.p.a. nie zawierając chociażby podpisu [...], a więc nie powinien stanowić dowodu w sprawie, zwłaszcza, że nie zostały przeprowadzone w tym zakresie żadne inne dowody, jak i polegającym na braku rzetelnego poinformowania strony o okolicznościach…

…z naruszeniem przepisów postępowania tj. art.7, 77 § 1, art. 68 § 1, art. 107 § 1 K.p.a., co mogło mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie oraz art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. W pierwszej kolejności…

…podniesione w odwołaniu, tj. naruszenie: - art. 67 § 1 i art. 68 k.p.a. poprzez ustalenie, że protokół przedmiotowej kontroli, sporządzony przy wykorzystaniu innego protokołu, spełnia przewidziane wymogi i stanowi podstawę stwierdzenia do wymierzenia kary pieniężnej, - art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. poprzez bezpodstawne…

…dowodu z oględzin stosownie do art. 67 § 2 k.p.a.; - art. 68 § 1 i 2 k.p.a. polegające na przyjęciu za prawidłowe przez organ drugiej instancji oparcia decyzji na podstawie notatki służbowej, w sytuacji gdy do przeprowadzenia dowodu z oględzin wymagana jest forma protokołu, której notatka z dnia 22 listopada 2011 r.…

…kontroli, które zostały sporządzone z naruszeniem art. 68 k.p.a. określającego sposób sporządzenia protokołu. Analiza protokołów kontroli wskazuje bowiem na błędy w oznaczeniu miejsca przeprowadzenia czynności kontrolnych, brak podpisów skarżącego na szkicach załączonych do protokołów, brak podpisów wszystkich osób…

…postępowania, zarzucając naruszenie: - art. 7 w zw. z art. 68 § 1 i art. 77 § 1 K.p.a. poprzez brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego, - art. 11 w zw. z art. 107 § 3 K.p.a. poprzez nienależyte uzasadnienie decyzji, - art. 2 pkt 1 i art. 43 pkt 1 ustawy - Prawo geodezyjne i…

…Odmowę lub brak podpisu którejkolwiek osoby należy omówić w protokole (art. 68 § 1 i 2 K.p.a.). Jednakże stosownie do art. 79 § 1 strona powinna być zawiadomiona o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu ze świadków, biegłych lub oględzin przynajmniej na siedem dni przed terminem.

…w zakresie prowadzonej działalności, o której mowa w art. 68-71 , Zakładowi przysługują środki prawne właściwe organom administracji państwowej. To, że ZUS stosuje w swym postępowaniu administracyjnym przepisy K.p.a. , to jest oczywiste albowiem jest organem administracji publicznej.

…2, art. 141 oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. oraz art. 68 § 1 k.p.a. i art. 74 u.d.t. w zw. z art. 151 p.p.s.a. poprzez błędne przyjęcie przez Sąd w zaskarżonym wyroku, na podstawie sporządzonego protokołu kontroli, jako dowodzie, który został sporządzony z naruszeniem art. 68 § 1 k.pa.

…Odmowę lub brak podpisu którejkolwiek osoby należy omówić w protokole (art. 68 K.p.a.).Organ administracji publicznej jest obowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy. Organ może w każdym stadium postępowania zmienić, uzupełnić lub uchylić swoje postanowienie dotyczące przeprowadzenia…