Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ AWSA Joanna Zdrzałka Protokolant: sekr. sądowy Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. L. na decyzję…

…jest ograniczona przez to, że art. 138 § 2 kpa w związku z art. 61 § 4 kpa przyjmuje jako przesłankę wydania tego typu decyzji zakres czynności postępowania wyjaśniającego, a mianowicie o wszczęciu postępowania z urzędu lub na żądanie jednej ze stron należy zawiadomić wszystkie osoby będące stronami w sprawie.

…Mianowicie, mimo obowiązku wynikającego z art.61 § 4 kpa organ nie zawiadomił stron o wszczęciu postępowania. Następnie organ naruszył art.10 §1 kpa, który stanowi, że organy administracji publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im…

…obowiązek powiadomienia o tym strony, jak to nakazuje art. 61 § 4 kpa. Okoliczności faktyczne ustalone w postępowaniu, w którym strona nie miała możliwości wzięcia udziału i wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów przed wydaniem decyzji nie mogą być uznane za udowodnione (art. 81 kpa).

…Organ wszczynając postępowanie administracyjne o jakim mowa w § 47 ust. 3 rozporządzenia, stosownie do art. 61 § 4 K.p.a. obowiązany był ustalić osoby, którym przysługiwał przymiot strony w rozumieniu art. 28 K.p.a. Skarżący w piśmie procesowym z dnia 19.10.2004 r. zarzucił, że współwłaścicielem domu usytuowanego na…

…go o wszczęciu postępowania stosownie do brzemienia art.61 § 4 k.p.a.. Samo naruszenie tego przepisu nie ma oczywiście znaczącego wpływu na wzruszenie decyzji przez sąd w niniejszej sprawie. Argumentem przesądzającym o zasadności skargi jest brak dostatecznych dowodów w aktach sprawy, mających wspierać argumentację…

…jest ograniczona przez to, że art. 138 § 2 kpa w związku z art. 61 § 4 kpa przyjmuje jako przesłankę wydania tego typu decyzji zakres czynności postępowania wyjaśniającego, a mianowicie o wszczęciu postępowania z urzędu lub na żądanie jednej ze stron należy zawiadomić wszystkie osoby będące stronami w sprawie.

…Zgodnie z art. 61 § 4 kpa o wszczęciu postępowania z urzędu lub na żądanie jednej ze stron należy zawiadomić wszystkie osoby będące stronami w sprawie. Obecnie skarżący są współwłaścicielami nieruchomości, na której jest położony budynek objęty nakazem rozbiórki. Są więc stronami w rozumieniu art. 28 kpa.

…N.S. (w tym również M.T.) zawiadomiony został zgodnie z art. 61 § 4 kpa o wszczęciu postępowania administracyjnego, jak również pouczony o przysługującym mu prawie do zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym, a także o prawie do składania pisemnych i ustnych wyjaśnień dotyczących rozpatrywanej sprawy i…

TezaTryb wznowienia postępowania na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) nie został odrębnie uregulowany w tej ustawie i dlatego w tym zakresie ma zastosowanie art. 149 k.p.a. w związku z art. 124 ustawy o emeryturach i rentach.

…postępowania administracyjnego, zwłaszcza zaś przepisów art. 61 § 4 kpa – poprzez zaniechanie zawiadomienia jej o wszczęciu postępowania – art. 77 § 1 i 80 kpa – poprzez zaniechanie wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego i tym samym niewłaściwej oceny bez uwzględnienia całokształtu…

TezaDecyzja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki orzekająca zawarcie umowy sprzedaży ciepła pomiędzy odbiorcą i dostawcą energii jest zgodna z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. Nr 54, poz. 348 ze zm.), jeżeli została wydana w wyniku żądania strony doprowadzenia „do zawarcia umowy i ustalenie warunków świadczenia usług polegających na przesyłaniu wytworzonej energii cieplnej".

…przeto nie wiadomo czy ich właściciele stosownie do art. 61 § 4 k.p.a. zostali zawiadomieni o toczącej się sprawie. W sprawach dotyczących realizacji inwestycji stronami postępowania są: inwestor, właściciel nieruchomości na której realizowana jest inwestycja, właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy sąsiednich…

…właścicieli lokalu tj. M. O.-P. i J. P. W świetle treści art. 61 § 1 kpa należało przyjąć, że organ potraktował P. S. jako stronę postępowania, skoro na jego wniosek postępowanie wszczęto. Z drugiej jednak strony, w dalszym biegu sprawy, organ bezpodstawnie odmówił wymienionemu legitymacji do występowania w sprawie…

TezaDecyzja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki orzekająca zawarcie umowy sprzedaży ciepła pomiędzy odbiorcą i dostawcą energii jest zgodna z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. Nr 54, poz. 348 ze zm.), jeżeli została wydana w wyniku żądania strony doprowadzenia „do zawarcia umowy i ustalenie warunków świadczenia usług polegających na przesyłaniu wytworzonej energii cieplnej".

…Mianowicie organ I instancji mimo treści art. 61 § 4 kpa nie zawiadomił o wszczęciu postępowania skarżących, będących stronami w sprawie. Przyznanie im bowiem statusu strony nie powinno rodzić wątpliwości, jeśli się uwzględni charakter projektowanych robót budowlanych, a zwłaszcza fakt, iż dotyczą one lokalu…

…Wszczynając postępowanie administracyjne obowiązkiem organu jest zgodnie z art.61 § 4 k.p.a. zawiadomić o tym fakcie wszystkie osoby będące stronami w sprawie. Zawiadomienie takie jest więc skutkiem uznania przez organ, że dany podmiot posiada w sprawie interes prawny, o jakim mowa wart.28 k.p.a.. Konsekwencją braku…

…zakończonego zaskarżoną decyzją, choć wymóg taki wynika z art. 61 §4 kpa Dyrektor Izby Celnej nie uwzględnił wniosku i powołaną na wstępie decyzją utrzymał w mocy decyzję własną o zwolnieniu S. K. ze służby celnej w Izbie Celnej. W jej motywach stwierdził, że podstawą podjęcia decyzji o zwolnieniu go ze służby celnej…

…Stosownie do art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego wszczęcie postępowania administracyjnego następuje na wniosek jednej ze stron lub z urzędu, a o wszczęciu postępowania należy zawiadomić wszystkie osoby, będące stronami postępowania.

…Postępowanie administracyjne wszczyna się na wniosek, bądź z urzędu (art. 61 §1 k.p.a.), a o wszczęciu postępowania należy zawiadomić wszystkie osoby będące stronami w sprawie (art. 61 § 4 k.p.a.). Akta sprawy nie zawierają dowodu, że takie zawiadomienie było stronie doręczone.