Orzeczenia i interpretacje

…Stosownie do treści art. 44 § 1 pkt 1 kpa poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu - art. 44 § 4 kpa. Jeżeli więc pierwszej awizacji dokonano w dniu 6 marca 2006 roku to koniec tego okresu upływał z końcem 20…

…decyzji organu pierwszej instancji nastąpiło w trybie art. 44 k.p.a. Termin na wniesienie odwołania upłynął z dniem 24 maja 2006 r. Nie ma podstaw do zakwestionowania prawidłowości czynności doręczyciela i adnotacji uczynionych na zwróconym organowi dowodzie doręczenia.

…Z tego względu organ uznał, że w sprawie zastosowanie ma przepis art. 44 k.p.a., który określa termin odbioru pisma przez adresata oraz ustanawia fikcję jego doręczenia. W dalszej części uzasadnienia organ wyjaśnił treść i skutki przywołanego przepisu.

…dokonana została w dniu [...]r. W tej dacie przepis art. 44 kodeksu postępowania administracyjnego obowiązywał w brzmieniu nadanym mu ustawą z dnia 11 marca 2005r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. Nr 78, poz. 682/. Z treści jego § 1 pkt 1, § 2, § 3 i § 4 wynika, że w przypadku…

…decyzji A. G. organ odwoławczy zastosował tryb określony w art. 44 kpa i przyjął, że decyzja została mu doręczona dnia 8 lutego 2005 r., a zatem wniesienie odwołania dnia 15 marca 2005 r. nastąpiło po upływie 14-dniowego terminu, z naruszeniem art. 129 § 2 kpa i bez złożenia wniosku o przywrócenie terminu w trybie…

…W takiej sytuacji - zdaniem Wojewody - zastosowanie znalazł przepis art. 44 k.p.a., regulujący tzw. fikcję prawną doręczenia. Odnosząc powyższy przepis do stanu faktycznego sprawy, organ odwoławczy uznał, że skutek prawny doręczenia kwestionowanej decyzji nastąpił z dniem [...]r. tj. po upływie siedmiu dni od daty…

…zwrócono je nadawcy w dniu 9 stycznia 2006 r. W myśl art. 44 kpa, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, to jest czternastu dni od daty pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej, a pismo pozostawia się w aktach sprawy.

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Asesor WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Stażysta Anna Chmielewska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 czerwca 2006 r.…

…W myśl art. 44 § 4 kpa doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (tj. 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej), a pismo pozostawia się w aktach sprawy.

…W myśl art. 44 § 4 kpa doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (tj. 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej), a pismo pozostawia się w aktach sprawy.

…Uzasadnienia dla takiego stanowiska należy upatrywać w tym, że doręczenie przewidziane w art. 44 § 2 k.p.a oparte jest na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata i w ten sposób doręczenie zostało dokonane prawidłowo. Domniemanie to jednak może być przez stronę obalone Adresat może bowiem dowodzić, że pisma nie…

…i art. 43 k.p.a. wobec tego doręczenia dokonano w trybie art. 44 k.p.a. Korespondencja była dwukrotnie awizowana poczynając od 23 grudnia 2005 r. Zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. skutek doręczenia następuje z upływem czternastu dni od pierwszego zawiadomienia.

…i art. 43 k.p.a. Wobec tego doręczenia dokonano w trybie art. 44 k.p.a. Korespondencja była dwukrotnie awizowana poczynając od 23 grudnia 2005 r. Zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. skutek doręczenia następuje z upływem czternastu dni od pierwszego zawiadomienia.

…awizowanie przesyłki wypełnia całkowicie dyspozycję art. 44 kpa, który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 kpa (osobiście adresatowi lub osobie upoważnionej), poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej – w przypadku doręczenia pisma…

…Było to skuteczne doręczenie w postaci tzw. "doręczenia zastępczego", przewidzianego w art. 44 k.p.a. i od daty tak ustalonego doręczenia biegł ustawowy termin do wniesienia odwołania. Organ I instancji doręczył następnie, w dniu 24 IV 1999 r. przesyłkę do rąk adresatki i to doręczenie mylnie uznano za początkową datę…

…doręczył w sposób zastępczy, przewidziany przepisem art.44 § 4 ustawy z 14.06.1960r. - kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednol. Dz.U. Nr 98 z 2000r., poz.1071 ze zm., zwany dalej k.p.a.), stronie w dn.27.07.2005r., a skutek doręczenia nastąpił w dn.4.08.2005r.. Wniesienie odwołania bezpośrednio do…

…organu spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 44 kpa, tzn. nastąpiło doręczenie zastępcze. Zawiadomienie o złożeniu przesyłki na okres 7 dni w urzędzie pocztowym umieszczono "nie tylko w drzwiach, lecz w mieszkaniu, w którym J. T. prowadzi działalność i zamieszkuje".

…bowiem zostały spełnione przesłanki wymienione w art. 44 Kpa do uznania doręczenia za dokonane. Ponadto Kolegium wskazało, że skarżący w piśmie z dnia [...]r. skierowanym do Prezydenta Miasta W. powołuje się na tę decyzję, co oznacza że zapoznał się z jej treścią.

…Brak jest domniemania z art. 44 § 4 kpa z jakim dniem następuje doręczenie. Jeśli jednak domniemanie wynikające z tego przepisu można obalić, udowadniając datę doręczenia pisma, to strona powinna mieć możliwość udowodnienia doręczenia pisma w oparciu o art. 43 kpa.

…możliwe, na drzwiach mieszkania adresata /.../ - przepis art. 44 k.p.a. Doręczenie przewidziane w tym przepisie służy temu, aby nie tamować biegu postępowania, a dopuszcza skuteczność doręczenia, nawet gdy faktycznie pismo do adresata nie dotarło.