Orzeczenia i interpretacje

…PLNB dla powiatu [...] z dnia [...].10.2009r. Zgodnie z art. 31 § 2 Kpa, organ administracji publicznej może odmówić dopuszczenia do udziału w postępowaniu organizacji społecznej. W świetle przedstawionego powyżej stanu faktycznego i prawnego należy stwierdzić, że postanowienie [...] WINB z dnia [...].02.2010r. nie…

…W uzasadnieniu organ odwoławczy, powołując art. 31 § 1 i 2 Kpa oraz art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, a także ustawę z 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie ( Dz. U. 199, poz. 1227), stwierdził, iż Ogólnopolskie Stowarzyszenie [...] jest organizacją ekologiczną w rozumieniu art.…

…oraz z dnia [...] marca 2009 r. Stowarzyszenie, powołując art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [{Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: "k.p.a."], zwróciło się do Ministra Środowiska z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie niezgodnego z prawem…

…[...] kwietnia 2010r., nr [...], działając na podstawie art. 31 § 2 w zw. z art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm. - zwanej dalej k.p.a.) - po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia [...] z dnia [...] listopada 2009 r., o…

…[...] WINB z dnia [...].05.2009r, odmawiające w trybie art. 31 § 2 kpa "wszczęcia na wniosek Stowarzyszenia [...] postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...].12.2007r., umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie wniosku Inwestora o…

…(t.j. Dz. U. 2003 r. Nr 80 poz. 717 ze. zm.) w związku z art. 31 § 2 i art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze. zm.) odmówił dopuszczenia Grupy Działaczy [...] do udziału na prawach strony we wskazanym wyżej postępowaniu.

…wszczęcia postępowania na wniosek organizacji społecznej (art. 31 § 2 zd. 2). Gdyby zatem intencją ustawodawcy było dopuszczenie wydania decyzji o odmowie wszczęcia postępowania zwykłego to wprowadziłby stosowną regulację, a tymczasem we wskazanym zakresie brak odpowiednich przepisów.

…została wydana z naruszeniem przepisów art. 10 § 1 i art. 31 § 2 k.p.a. przez uznanie, że Stowarzyszenie na Rzecz Ochrony Środowiska "N." Gminy W. nie było stroną postępowania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] r. wznowiło postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia administracyjnej…

…Stosownie bowiem do treści art. 31 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem: 1/ wszczęcia postępowania, 2/ dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym…

…rozumieniu pojęcia "interesu społecznego", o jakim mowa w art. 31 Kpa. Interes społeczny, na który może powoływać się organizacja społeczna, żądając dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu administracyjnym, wymaga konkretyzacji poprzez wskazanie wartości istotnych i ważnych ze społecznego punktu widzenia i…

…w O. postanowieniem nr [...] wydanym [...] na podstawie art. 31 § 2 k.p.a z urzędu odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu postanowienia organ powołał ptk. I zapisu regulaminu Stowarzyszenia z 19 lipca 2008r. z którego wynika , że celem Stowarzyszenia jest ochrona…

…z dnia [...]r. Nr [...] Prezydent Miasta Ś. na podstawie art. 31 § 2 i art. 123 kpa odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego na żądanie Stowarzyszenia A w Ś. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej P. (Spółka B)…

…Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...] Prezydent Miasta Ś. na podstawie art. 31 § 2 i art. 123 kpa odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego na żądanie Stowarzyszenia A w Ś. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia pod nazwą "Rozbudowa mocy emisji stacji…

…sąsiedztwa oraz ładu przestrzennego, - stosownie do art. 31 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k. p. a.", organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem dopuszczenia jej do…

…Uprawnienie takie nie wynika również z innych uregulowań k.p.a., za wyjątkiem art. 31 § 2 k.p.a., który to przepis stanowi m.in., że organ administracji publicznej postanowieniem dopuszcza do udziału w postępowaniu organizację społeczną.

…Przepisu art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się. Następnie powołał art. 30 w.w. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, w myśl którego organy administracji właściwe do wydania decyzji lub opracowania projektów dokumentów, w przypadku których przepisy niniejszej…

…art. 28 k.p.a., popełnił błąd, gdyż winien wskazać na art. 31 § 2 k.p.a. Przywołując w tej części uzasadnienia orzecznictwo sądowoadministracyjne, Kolegium podniosło, iż art. 28 k.p.a. nie może stanowić podstawy do orzekania o dopuszczeniu danego podmiotu do udziału w postępowaniu w charakterze strony.

…stwierdzając, że nie spełnia ono wymagań określonych w art. 31 § 1 pkt 2 kpa, w myśl którego udział organizacji społecznej w postępowaniu administracyjnym winien być uzasadniony celami statutowymi tej organizacji oraz przemawiać ma za tym interes społeczny.

…podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 oraz art. 31 § 2 k.p.a., utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] lipca 2009 r., znak: [...], o nie dopuszczeniu Stowarzyszenia "I." z siedzibą w S., [...] do udziału na prawach strony w postępowaniu w sprawie zakończonej decyzją - promesą zezwolenia…

…Dopuszczenie organizacji do udziału w postępowaniu w trybie art. 31 § 2 k.p.a. ma takie konsekwencje, że od dnia wydania postanowienia przysługują organizacji społecznej wszelkie prawa strony w rozumieniu art. 10 k.p.a. (por. wyrok NSA z dnia 20.01.2005 r., sygn. OSK 1755/2004, ONSAiWSA 2005/6 poz. 111).