Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Lubelskiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26…

…Uchwałę podjęto m.in. na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572; dalej "k.p.a."). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego, ewentualnie o jej oddalenie, jako…

…spraw określonych w pkt 2, jest rada gminy, zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a. W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalony jest pogląd, że skarga określona w art. 227 k.p.a. stanowi odformalizowany środek ochrony różnych interesów jednostki, który nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, tj.…

…w trybie przewidzianym w dziale VIII k.p.a. Zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących działalności wójta, burmistrza czy prezydenta miasta jest rada gminy. Kompetencja ta dotyczy skarg, o których mowa w art. 227 k.p.a. zgodnie z którym przedmiotem skargi może być w…

…(t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 662; dalej: "u.s.g.") w zw. z art. 229 pkt 3 k.p.a., którą w § 1 uznano za zasadną skargę z 17 stycznia 2026 r. w przedmiocie uchylania się przez Burmistrza Miasta i Gminy Wodzisław od podjęcia czynności związanych z powołaniem swojego zastępcy.

…Zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a., obywatel może wnieść skargę dotyczącą wykonywania zadań i działalności kierownika gminnej jednostki organizacyjnej (w sprawach nienależących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej), ale nie pracownika takiej jednostki lub samej jednostki.

…gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.) oraz art. 223, art. 229 pkt 3 i art. 237 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r., poz. 1691, dalej: k.p.a.). Zgodnie z art. 229 pkt 3, jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania…

…gminnym (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 1465) w związku z art. 229 pkt 3 k.p.a. i dotyczyła skargi na działalność Wójta Gminy Sierakowice. Uchwała ta została zatem podjęta w trybie przepisów Działu VIII k.p.a., regulujących instytucję tzw. skargi powszechnej.

…Organem właściwym do jej rozpatrzenia jest m.in. rada gminy (art. 229 pkt 3 k.p.a.). W postępowaniu uregulowanym przepisami działu VIII k.p.a. nie jest rozstrzygana indywidualna sprawa administracyjna, a jedynie ocenia się zasadność skargi i informuje o sposobie załatwienia tej skargi.

…gminnym (t.j.: Dz. U. z 2024 poz. 609 ze zm.) w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 572), dalej powoływanej w skrócie jako "k.p.a.", i dotyczyła skargi na działalność Burmistrza Gminy Żukowo.

…Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm.; dalej jako u.s.g.) oraz art. 229 pkt 3 i art. 228 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r.. poz. 775 ze zm.; dalej jako k.p.a.), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie rozpatrzenia skargi na bezczynność Prezydenta Miasta [...],…

…Dz. U. z 2024 r., poz. 609 i 721) w związku z art. 227 i art. 229 pkt 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 572), powoływanej dalej jako "k.p.a.", w sprawie rozpatrzenia skargi na Kierownika [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie…

…przez Radę Gminy, a więc przez organ umocowany w art. 229 pkt 3 K.p.a. do rozpatrzenia skargi na Wójta. Rozpatrzenie skargi przez Radę Gminy w tym trybie było prawidłowe i nie ma żadnego naruszenia prawa, co zwalnia Sąd ze snucia dywagacji na temat, co należy rozumieć pod pojęciem istotne naruszenie prawa.

…Dz. U. z 2024 r., poz. 609) i art. 229 pkt 3 k.p.a., Rada Miasta Kutno uznała skargę za bezzasadną. 23 lipca 2024 r. A.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miasta Kutno z dnia 25 czerwca 2024 r. nr IV/43/24 w sprawie rozpatrzenia jego skargi z 29 maja 2024 r. dotyczącej…

…zastosowanie przez Radę Miasta T. trybu wynikającego z art. 229 pkt 3 k.p.a. Sąd zgodził się z zapatrywaniem Wojewody, iż w analizowanym przypadku przewidziany w Statucie Miasta T. oraz w Statucie Osiedla [...] tryb nadzoru nad działalnością zebrania mieszkańców stanowi zespół szczególnych regulacji w zestawieniu do…

…Zastępcy Burmistrza Pszczyny w całości, jako sprzecznej z art. 229 pkt 3 i art. 231 § 1 w zw. z art. 19 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej "k.p.a."). Uzasadniając rozstrzygnięcie, Wojewoda wskazał, że na sesji w dniu 22 lutego 2024 r. Rada…

…r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40) oraz art. 229 pkt 3 i art. 239 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 – k.p.a.), Rada Gminy Purda podjęła uchwałę nr LXIII/507/2024 w sprawie rozpatrzenia wniosku mieszkańca Z. z dnia 02 sierpnia 2021 r.…

…takiej samej jak czynności innych organów wymienionych w art. 229 k.p.a., którym nie przypisano uchwały jako prawnej formy działania (zob. postanowienie NSA z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. akt I OSK 2760/17). Istotne dla wyniku postępowania sądowoadministracyjnego nie jest to w jakiej formie podjęto dany akt ale to,…

…skargi na działalność Wójta Gminy K., podjęta w trybie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej jako K.p.a.). Rada Gminy uznała skargę Stowarzyszenia [...] w [...] na czynności Wójta za bezzasadną z przyczyn określonych w…

…takiej samej jak czynności innych organów wymienionych w art. 229 k.p.a., którym nie przypisano uchwały jako prawnej formy działania (zob. postanowienie NSA z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. akt I OSK 2760/17). Innymi słowy, istotną dla wyniku postępowania sądowoadministracyjnego nie jest to w jakiej formie podjęto…