Orzeczenia i interpretacje

…obowiązuje ponadto zasada dwuinstancyjności – zawarta w art. 15 kpa – realizowana poprzez zwyczajny środek zaskarżenia (np. zażalenie), który skutecznie wniesiony gwarantuje rozpoznanie sprawy załatwionej przez organ administracji publicznej I instancji po raz drugi przez właściwy organ wyższego stopnia i uzyskanie…

…zasadę czynnego udziału stron w postępowaniu; przepisu art. 15 kpa poprzez brak merytorycznego rozpoznania sprawy przez organ II instancji. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego , odwołując się do argumentacji zawartej w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wnosił o jej oddalenie.

…W tej mierze podkreślić należy, iż jak wynika z przepisu art. 15 kodeksu postępowania administracyjnego do istoty dwuinstancyjnego postępowania administracyjnego należy dwukrotne merytoryczne rozstrzygnięcie tej samej sprawy przez dwa różne organy administracji publicznej.

…decyzji wyznacza ogólna zasada dwuinstancyjności zawarta w art. 15 k.p.a. Zgodnie z tą zasadą każda sprawa indywidualna rozpoznana i rozstrzygnięta decyzją organu pierwszej instancji, podlega w wyniku wniesienia odwołania ponownemu rozpatrzeniu i rozstrzygnięciu przez organ drugiej instancji.

…i to zarówno pod względem legalności, jak i celowości (art. 15 kpa w związku z art. 138 kpa). Istotą dwuinstancyjnego postępowania administracyjnego jest dwukrotne merytoryczne rozstrzygnięcie tej samej sprawy przez dwa różne organy administracji, co oznacza, iż zadaniem organu odwoławczego jest kontrola decyzji…

…Dwuinstancyjność postępowania administracyjnego (art. 15 k.p.a.) nakłada bowiem na organ odwoławczy obowiązek ponownego rozstrzygnięcia sprawy która została rozstrzygnięta decyzją organu pierwszej instancji. Ponowne rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy nie może ograniczyć się do stanu sprawy z daty wydania decyzji…

…i od tej decyzji zgodnie z zasadą dwuinstancyjności (art. 15 k.p.a.) przysługuje stronie odwołanie. Sąd oceniając legalność zaskarżonej decyzji stwierdził, że jej rozstrzygnięcie rażąco narusza przepisy prawa. Komendant Wojewódzki Policji w B. przyjął, iż jest organem odwoławczym i w stosunku do decyzji ostatecznej…

…Zgodnie bowiem z ogólną zasadą dwuinstancyjności, zawartą w art. 15 k.p.a., każda sprawa indywidualna, rozpoznana i rozstrzygnięta decyzją organu pierwszej instancji, podlega w wyniku wniesienia odwołania ponownemu rozstrzygnięciu i rozpatrzeniu przez organ drugiej instancji.

…Po pierwsze, jedną z naczelnych zasad postępowania administracyjnego jest wynikająca z art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, (t. j. z 2000 r., Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej Kpa, zasada dwuinstancyjności postępowania.

…Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Treść art. 138 kpa w powiązaniu z wyrażoną w art. 15 kpa zasadą dwuinstancyjności postępowania administracyjnego, wymagała od organu odwoławczego ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy oraz ustosunkowania się do wszystkich podnoszonych zarzutów pod adresem…

…Odwoławcze w R. wydało zaskarżoną decyzję z naruszeniem art. 15 k.p.a. Opierając się bezkrytycznie na ustaleniach faktycznych organu pierwszej instancji, pozbawiło tym samym stronę prawa do dwukrotnego zbadania jej sprawy. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie…

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie NSA Maria Zarębska-Kobak /spr./ AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 26 października 2006…

…Naruszałoby to bowiem wyrażoną w przepisie art. 15 kpa zasadę dwuinstancyjności postępowania administracyjnego, która wymaga, aby każda sprawa była nie tylko rozstrzygnięta, ale i rozpoznana przez dwa organy administracji publicznej różnych stopni (por. wyroki NSA z: 21 lipca 1999 r. w sprawie sygn. akt IV SA 1047/96;…

…ustrojowej zasadzie dwuinstancyjności, sformułowanej w art. 15 kpa i mającej również walor zasady konstytucyjnej z racji wpisania jej w treść art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Zasada ta w toku postępowania administracyjnego realizowana jest poprzez odwołanie lub inny środek zaskarżenia przysługujący w…

Teza1. Organ odwoławczy wydaje decyzję o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji, gdy w wyniku rozpoznania sprawy stwierdzi, iż decyzja ta jest prawidłowa, tj. gdy uzna, że rozstrzygnięcie organu II instancji pokrywa się z rozstrzygnięciem organu I instancji. 2. Ocena prawidłowości zaskarżonej decyzji nie może być…

…i to zarówno pod względem legalności, jak i celowości (art. 15 kpa w związku z art. 138 kpa). Istotą dwuinstancyjnego postępowania administracyjnego jest dwukrotne merytoryczne rozstrzygnięcie tej samej sprawy przez dwa różne organy administracji, co oznacza, iż zadaniem organu odwoławczego jest kontrola decyzji…

…W tym miejscu należy wskazać, że postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne / art. 15 k.p.a. /. Zatem strona niezadowolona będzie mogła wystąpić z odwołaniem od decyzji organu pierwszej instancji, a dalej do sądu administracyjnego ze skargą na decyzję ostateczną.

TezaObiektywnymi granicami sprawy, ukształtowanymi przez prawo materialne i fakty prawotwórcze, związane są organy obu instancji. Nie zawsze zatem sprawdza się ukształtowana w praktyce orzeczniczej zasada związania organu odwoławczego granicami sprawy zakreślonymi w decyzji organu I instancji. Organ odwoławczy powinien…

…W postępowaniu administracyjnym zasada ta jest realizowana w treści art. 15 kpa zgodnie z którym postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Istota zasady dwuinstancyjności sprowadza się do dwukrotnego rozpoznania i rozstrzygnięcia tożsamej pod względem przedmiotowym i podmiotowym sprawy administracyjnej.

…Z tym obowiązkiem koresponduje zasada wyrażona w art. 15 kpa, zgodnie z którą każda sprawa administracyjna rozpoznana i rozstrzygnięta decyzją organu I instancji podlega w wyniku wniesienia odwołania przez legitymowany podmiot, ponownemu rozpoznaniu i rozstrzygnięciu przez organ II instancji.