Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Mirosława Kowalska, sędzia WSA Ewa Machlejd, Protokolant spec. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi G. sp. z o.o. z…

…(skarżący uznali zarazem, że doszło do naruszenia art. 139 K.p.a., jako że późniejsza decyzja została w tym zakresie wydana na ich niekorzyść). Sąd (II SA/Po 561/14) nie podzielił stanowiska skarżących. Wyjaśnił, że zmiana cech zabudowy i zagospodarowania terenu określonych w decyzji o warunkach zabudowy na podstawie…

…a mianowicie naruszenie zasady reformationis in peius z art. 139 k.p.a., orzeczenie na niekorzyść strony odwołującej się przez usunięcie w pkt 1 skarżonej decyzji wymiarów placu do zawracania w opisie układu drogowego, tj. posłużenie się w zaskarżonej decyzji formułą "plac do zawracania" w miejsce formuły "plac do…

…2. art. 74e § 2 p.n. w zw. z § 5 rozporządzenia oraz art. 139 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt. Dz.U. z 2016r. poz. 1822 ze zm. – dalej: k.p.a.), poprzez podniesienie nowych zarzutów pod adresem prac egzaminacyjnych skarżącej, które nie zostały podniesione przez skarżącą w…

…wpływ na wynik sprawy, a to: - art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 139 k.p.a. poprzez wydanie przez organ odwoławczy decyzji zmieniającej na niekorzyść strony skarżącej, - art. 7 w zw. z art. 77 § 1 k.p.a., poprzez brak wyczerpującego, rzetelnego i wszechstronnego rozpatrzenia materiału sprawy, co doprowadziło organ do…

…prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w postaci: - art. 139 k.p.a. w związku z art. 244 § 1 i art. 245 ust. 1 p.w.p. poprzez ich niezastosowanie i w konsekwencji naruszenie przez organ zakazu reformationis in peius przejawiające się w wydaniu decyzji w wyniku złożenia przez stronę wniosku o ponowne rozpatrzenie…

…Infrastruktury i Budownictwa wskazał, że stosownie do art. 139 w zw. z art. 144 kpa organ II stopnia nie może wydać postanowienia na niekorzyść strony zażalającej się, chyba że zaskarżone postanowienie rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.

…W opinii Sądu, organ odwoławczy nie naruszył art. 7 k.p.a. oraz art. 139 k.p.a. Reformatoryjne ustalenia SKO nie stanowią decyzji na niekorzyść skarżących, bowiem są one tylko sprecyzowaniem dwóch elementów, tj. maksymalnej wysokości elewacji frontowej – 4,2 m, która wynika z podanych przez inwestora danych…

…zakaz orzekania na niekorzyść strony odwołującej się (art. 139 k.p.a. w zw. art. 18 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji) ponownie całkowicie wyklucza merytoryczne rozpatrzenie tej sprawy przez organ odwoławczy (art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 K.p.a.).

…z dnia [...] maja 2015 r. nastąpiło z naruszeniem przepisu art. 139 k.p.a. Przy czym Sąd podzielił stanowisko organu, że przy ustalaniu powierzchni budynku lub jego części należy uwzględnić w tej sprawie taras, będący integralną częścią lewego segmentu budynku mieszkalnego.

…145 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a., jako normy wynikowej, 2. art. 139 K.p.a. poprzez niezastosowanie w sprawie. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej strona wskazała, że w rozpatrywanej sprawie Sąd w ogóle nie ocenił, czy organ prawidłowo wypełnił zalecenia wynikające z wyroku z dnia 15 października 2012 r., który uprzednio…

…prawa, mające istotny wpływ na wynik sprawy, t.j.: - art. 139 k.p.a. poprzez wydanie przez organ odwoławczy decyzji na niekorzyść strony odwołującej się; - art. 7 k.p.a. poprzez niepodjęcie działań mających na celu dopuszczenie możliwości legalizacji samowolnie wybudowanego budynku gospodarczo-garażowego na działce nr…

…Zgodnie z art. 139 k.p.a. organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny. W ocenie Ministra zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo oraz interes społeczny.

…(art. 15 k.p.a.), zasadę reformationis in peius (art. 139 k.p.a.), zasadę praworządności (art. 7 k.p.a.) i zasadę zaufania od organów (art. 8 k.p.a.), a w konsekwencji art. 6 k.p.a. (zasadę legalizmu), w zakresie w jakim organ odwoławczy – po raz pierwszy – orzekł o nałożeniu na stronę kary administracyjnej, o której…

…(art. 15 k.p.a.), zasadę reformationis in peius (art. 139 k.p.a.), zasadę praworządności (art. 7 k.p.a.) i zasadę zaufania od organów (art. 8 k.p.a.), a w konsekwencji art. 6 k.p.a. (zasadę legalizmu), w zakresie w jakim organ odwoławczy – po raz pierwszy – orzekł o nałożeniu na stronę kary administracyjnej, o której…

…1.3 art. 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 15 w zw. z art. 139 k.p.a. poprzez niezastosowanie w sprawie art. 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wskutek niedostrzeżenia przez Sąd I instancji naruszenia przez organ II instancji zakazu reformationis in peius, a w konsekwencji akceptację przez Sąd I instancji stanu, w którym organ…

…Zmiana w tym zakresie decyzji wydanej przez organ I instancji nie narusza zatem art. 139 K.p.a. W tej sytuacji podniesione w skardze zarzuty nie mogły odnieść zamierzonego skutku. Jednocześnie brak jest okoliczności, które z urzędu należałoby wziąć pod rozwagę, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie…

…Odnosząc się zaś do zakazu wynikającego z art. 139 Kpa, Komendant Główny stwierdził że, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądowym, sam fakt uchylenia decyzji wydanej w pierwszej instancji oraz przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, bez rozstrzygania sprawy co do jej istoty, nie może być…

…przesłanki uprawniające do podjęcia takiej decyzji; 2. art. 139 k.p.a. w zw. z art. 138 § 2 k.p.a. przez uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji i wyrażenie oceny co do zebranego materiału dowodowego w sposób narzucający organowi pierwszej instancji wydanie…

…Rozpoznając skargę należy jeszcze rozważyć zapis art. 139 k.p.a., który stanowi, że organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.