Pytanie
1: Czy K. będzie posiadała w Polsce ograniczony obowiązek podatkowy?
Pytanie
2: Czy w związku z przedstawionym stanem przyszłym K. osiągnie dochody na terytorium Polski polegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych?
Pytanie
3: Czy dla K. powstanie zakład zagranicznego przedsiębiorcy w Polsce? Własne Stanowisko Wnioskodawcy Odpowiedź na pytania Nr 1 K. uważa, iż w związku z przedstawionym zdarzeniem przyszłym nie będzie posiadała w Polsce ograniczonego obowiązku podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych. Podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych są osoby prawne, które podlegają nieograniczonemu lub ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu na terytorium Polski.
Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity Dz. U. 2000 r. Nr 54 poz. 654 ze zmianami; dalej: ustawa o CIT) podatnicy posiadają nieograniczony obowiązek podatkowy, jeśli mają siedzibę lub zarząd na terytorium Polski. Są wtedy uznawane za polskich rezydentów podatkowych. Natomiast podmioty nieposiadające siedziby lub zarządu na terytorium Polski, mogą podlegać ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu tylko i wyłącznie od dochodów, które osiągają na terytorium Polski. Są wtedy uznawane za nierezydentów podatkowych, gdyż ich rezydencja podatkowa znajduje się w państwie położenia siedziby lub wykonywania faktycznego zarządu.
Odnosząc się do powyższego należy stwierdzić, iż w przypadku K. nie będzie mowy o posiadaniu siedziby lub zarządu na terytorium Polski. Zatem, nie może być mowy o objęciu K. nieograniczonym obowiązkiem podatkowym. Obowiązek takowy K. posiada w Niemczech. W Polsce możliwe jest zatem pojawienie się tylko ograniczonego obowiązku podatkowego, o ile dojdzie do uznania dostaw produktów składowanych na terytorium kraju jako podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych. Powyższa sytuacja jednak nie zaistnieje, gdyż sprzedaż produktów będzie miała miejsce na terytorium Niemiec.
W konsekwencji dokonania sprzedaży w Niemczech, przez centralę K., produkty składowane w Polsce będą transportowane do klientów zarówno polskich, jak i zagranicznych. Samo składowanie i transportowanie produktów nie będzie powodowało uznania całej transakcji za dokonanej na terytorium kraju. Odpowiedź na pytania Nr 2 K. uważa, iż w związku z przedstawionym stanem przyszłym K. nie osiągnie dochodów na terytorium Polski opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych (dalej: CIT). Powyższe wynika z faktu, iż sprzedaż produktów będzie miała miejsce na terytorium Niemiec. Klienci będą się kontaktować z biurem handlowym w centrali K. w Niemczech i uzgadniać warunki sprzedaży.
Centrala K. zweryfikuje stan polskiego magazynu i zleci operatorowi logistycznemu sformowanie zbiorczej paczki produktów oraz jej dostarczenie. Z tytułu dokonanej sprzedaży centrala K. wystawi fakturę zgodnie z niemieckimi przepisami podatkowymi. To wszystko wpływa na uznanie, iż sprzedaż nastąpi na terytorium Niemiec, w związku z czym sprzedaż taka nie będzie podlegała opodatkowaniu CIT w Polsce.
W powyższym zakresie wypowiedział się Minister Finansów w wydanej interpretacji ogólnej z dnia 24 lipca 2001 roku nr PB4/AK- 8214-1045-277/01. W interpretacji tej stwierdził m.in., iż za źródło dochodów położone w Polsce należy uznać dochody uzyskane przez nie rezydentów dzięki prowadzonej z terytorium Polski działalności gospodarczej, bez względu na formę prowadzenia tej działalnością w tym za pośrednictwem oddziału, przedstawicielstwa lub zależnego przedstawiciela oraz z działalności widowiskowej, rozrywkowej lub sportowej prowadzonej na terytorium Polski.
W ocenie Ministra, nie stanowią natomiast dochodów uzyskanych ze źródeł dochodów położonych na terytorium Polski dochody nierezydentów m. in. z obrotu towarami i usługami, będącymi przedmiotem działalności gospodarczej nierezydenta nieprowadzącego w tym zakresie działalności gospodarczej z terytorium Polski (tj. niemającego na terytorium Polski stałej placówki, biura, oddziału, przedstawicielstwa, przedstawiciela, najętej powierzchni w celu prowadzenia działalności itp.).
Minister zaznaczył także, iż źródłem dochodów położonych w Polsce jest takie źródło dochodów, które jest trwale związane z terytorium Polki lub gdy źródłem dochodów są polscy rezydencji eksploatujący rzeczy lub dobra niematerialne należące do innych podmiotów. Podsumowując powyższe, aby można było mówić o dochodach mających swoje źródło na terytorium Polski, muszą być spełnione następujące przesłanki: nierezydent prowadzi na terytorium Polski działalność gospodarczą, działalność ta jest prowadzona w jakiejkolwiek formie, np. stała placówka, biuro, oddział, przedstawicielstwo, przedstawiciel, wynajęta powierzchnia, działalność ta cechuje się pewną trwałością.
Odnosząc się do analizowanej sytuacji - dostaw produktów K. dla polskich i unijnych odbiorców można jednoznacznie określi, że nie spełnione są powyższe przesłanki wskazujące na możliwość rozpoznania przez K. źródła dochodów położonego w Polsce. Odpowiedź na pytania Nr 3 K. uważa, iż w przedstawionym zdarzeniu przyszłym nie powstanie zakład zagranicznego przedsiębiorcy w Polsce w związku z planowanym rozpoczęciem dostaw (transportu) składowanych w Polsce produktów. Powyższe wynika z analizy umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku, podpisana w Berlinie dnia 14 maja 2003 roku (Dz.
U. Nr 12, poz. 90; dalej: Umowa), a także ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 54 poz. 654 ze zmianami; dalej: ustawa o CIT). Umowa ta, jak wszystkie pozostałe umowy stworzone na bazie Modelowej Konwencji OECD, wprowadzają pojęcie „zakładu” jako formy prowadzenia działalności rezydenta jednego państwa na terytorium drugiego państwa.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2 Umowy oznacza on stałą placówkę, przez którą całkowicie lub częściowo prowadzona jest działalność przedsiębiorstwa, w szczególności: miejsca zarządu, filię, biuro, fabrykę, warsztat i kopalnię, źródło ropy naftowej lub gazu ziemnego, kamieniołom albo inne miejsce wydobywania zasobów naturalnych, a także plac budowy lub prace budowlane albo instalacyjne stanowią zakład tylko wtedy, jeżeli trwają one dłużej niż dwanaście miesięcy. Powyższa norma (w ust. 4) wskazuje także przypadki, które nie powodują posiadania zakładu.
Należą do nich: użytkowanie placówek, które służą wyłącznie do składowania, wystawiania lub dostarczania dóbr lub towarów należących do przedsiębiorstwa; utrzymywanie zapasów dóbr lub towarów należących do przedsiębiorstwa wyłącznie w celu składowania, wystawiania lub dostarczania; utrzymywanie zapasów dóbr lub towarów należących do przedsiębiorstwa wyłącznie w celu obróbki lub przerobu przez inne przedsiębiorstwo; utrzymywanie stałej placówki wyłącznie w celu zakupu dóbr lub towarów albo zbierania informacji dla przedsiębiorstwa; utrzymywanie stałej placówki wyłącznie w celu prowadzenia dla przedsiębiorstwa jakiejkolwiek innej działalności o charakterze przygotowawczym lub pomocniczym; utrzymywanie stałej placówki wyłącznie w celu prowadzenia któregokolwiek rodzaju działalności o których mowa pod literami od a) do e), pod warunkiem jednak, że całkowita działalność stałej placówki, wynikająca z takiego połączenia rodzajów działalności, ma charakter przygotowawczy lub pomocniczy.
Co istotne Umowa wskazuje dodatkowo (w ust. 6), iż nie uważa się, że przedsiębiorstwo posiada zakład w danym państwie tylko z tego powodu, że prowadzi ono w tym państwie działalność poprzez maklera, komisanta albo innego niezależnego przedstawiciela pod warunkiem, że takie osoby działają w ramach swojej zwykłej działalności.
W art. 4 pkt 11 ustawy o CIT zawarta jest definicja zwrotu „zagranicznego zakładu”, który oznacza: stałą placówkę, poprzez którą podmiot mający siedzibę lub zarząd na terytorium jednego państwa wykonuje całkowicie lub częściowo działalność na terytorium innego państwa, a w szczególności oddział, przedstawicielstwo, biuro, fabrykę, warsztat albo miejsce wydobywania bogactw naturalnych, plac budowy, budowę, montaż lub instalację, prowadzone na terytorium jednego państwa przez podmiot mający siedzibę lub zarząd na terytorium innego państwa, osobę, która w imieniu i na rzecz podmiotu mającego siedzibę lub zarząd na terytorium jednego państwa działa na terytorium innego państwa, jeżeli osoba ta ma pełnomocnictwo do zawierania w jego imieniu umów i pełnomocnictwo to faktycznie wykonuje - chyba że umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania, której stroną jest Rzeczpospolita Polska, stanowi inaczej, co oznacza, iż w analizowanym przypadku należy się kierować postanowieniami polsko – niemieckiej umowy.
Analizując kwestie istnienia w Polsce zakładu K., a zatem i uznania, iż w Polsce K. uzyskuje dochody podlegające opodatkowaniu CIT, należy zwrócić uwagę na przywołane przypadki, w których nie dochodzi do powstania zakładu K. w Polsce, w szczególności na art. 5 ust. 4 lit. b Umowy, czyli o utrzymywanie zapasów dóbr lub towarów, należących do przedsiębiorstwa wyłącznie w celu składowania, wystawiania lub dostarczania.
Zgodnie z Komentarzem do Modelowej Konwencji OECD (Wersja skrócona na dzień 15 lipca 2005 r. Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2005) celem postanowień ust. 4 jest zapobieżenie sytuacji, w której przedsiębiorstwo jednego państwa jest opodatkowane w drugim państwie, jeżeli prowadzi ono w tym drugim państwie działalność o charakterze czysto przygotowawczym lub pomocniczym (za taką działalność uznaje się czynności, które nie stanowią istotnej i znaczącej części działalności przedsiębiorstwa jako całości).
Wykorzystywanie przez K. magazynu zlokalizowanego w Polsce do czasowego składowania dostarczanych klientom (polskim i zagranicznym) produktów własnych nie mieści się w zakresie pojęcia „zakładu” w rozumieniu umowy jak i ustawy o CIT. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono w tym zakresie od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.