Pytanie
2 Od istnienia lub nie zakładu spółki na terytorium Polski zależy, czy zyski uzyskiwane przez Spółkę mogą podlegać opodatkowaniu również na terytorium Polski. Na podstawie art. 7 ust. 1 umowy pomiędzy Polską a Holandią o unikaniu podwójnego opodatkowania „zyski przedsiębiorstwa umawiającego się państwa podlegają opodatkowaniu tylko w tym państwie, chyba że przedsiębiorstwo prowadzi działalność gospodarczą w drugim umawiającym się państwie poprzez położony tam zakład.
Jeżeli przedsiębiorstwo wykonuje działalność w ten sposób, to zyski przedsiębiorstwa mogą być opodatkowane w drugim państwie, jednak tylko w takiej mierze, w jakiej mogą być przypisane temu zakładowi.” W myśl art. 4a ust. 11 pod pojęciem zakładu należy rozumieć: stałą placówkę, poprzez którą podmiot mający siedzibę lub zarząd na terytorium jednego państwa wykonuje całkowicie lub częściowo działalność na terytorium innego państwa, a w szczególności oddział, przedstawicielstwo, biuro, fabrykę, warsztat albo miejsce wydobywania bogactw naturalnych, plac budowy, budowę, montaż lub instalację, prowadzone na terytorium jednego państwa przez podmiot mający siedzibę lub zarząd na terytorium innego państwa, osobę, która w imieniu i na rzecz podmiotu mającego siedzibę lub zarząd na terytorium jednego państwa działa na terytorium innego państwa, jeżeli osoba ta ma pełnomocnictwo do zawierania w jego imieniu umów i pełnomocnictwo to faktycznie wykonuje - chyba że umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania, której stroną jest rzeczpospolita polska, stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 5 umowy pomiędzy Polską a Holandią o unikaniu podwójnego opodatkowania zakład oznacza stałą placówkę, przez którą całkowicie lub częściowo prowadzona jest działalność gospodarcza przedsiębiorstwa. W szczególności określenia zakład obejmuje: miejsce zarządu, filię, biuro, fabrykę, warsztat i kopalnie, źródło ropy naftowej lub gazu ziemnego, kamieniołom albo inne miejsce wydobywania zasobów naturalnych.
Natomiast w art. 5 ust 4 umowy pomiędzy Polską a Holandią o unikaniu podwójnego opodatkowania wskazano czynności, które nie tworzą zakładu, wśród niech wymienia się: użytkowania placówek, które służą wyłącznie do składowania, wystawiania lub dostarczania dóbr lub towarów należących do przedsiębiorstwa; utrzymywania zapasów dóbr lub towarów należących do przedsiębiorstwa wyłącznie w celu składowania, wystawiania lub dostarczania; utrzymywania zapasów dóbr lub towarów należących do przedsiębiorstwa wyłącznie w celu przerobu przez inne przedsiębiorstwo; utrzymywania stałej placówki wyłącznie w celu zakupu dóbr lub towarów albo zbierania informacji dla przedsiębiorstwa; utrzymywania stałej placówki wyłącznie w celu prowadzenia dla przedsiębiorstwa jakiejkolwiek innej działalności o charakterze przygotowawczym lub pomocniczym; utrzymywania stałej placówki wyłącznie w celu prowadzenia któregokolwiek połączenia rodzajów działalności, o których mowa pod literami od a) do e), pod warunkiem jednak, że całkowita działalność stałej rodzajów działalności ma charakter przygotowawczy lub pomocniczy.
Z uwagi na to, że działalność prowadzona w Polsce ma jedynie przygotowawczy i pomocniczy charakter w stosunku do zasadniczej działalności prowadzonej przez spółkę w Holandii, w Polsce nie postanie zakład. Czynności zarządcze oraz procesy decyzyjne, tj. sprzedaż, ustalanie cen, ustalanie strategii sprzedaży, zawieranie umów sprzedaży nie jest wykonywane w Polsce, ale w Holandii. Techniczna obsługa sprzedaży polegająca na składowaniu towarów Spółki oraz ich przyjęciu na magazyn, kompletacji, pakowaniu, wysyłce oraz czynności podobne stanowią wyłącznie czynności pomocnicze do czynności sprzedażowych dokonywanych przez Spółkę.
Czynności pomocnicze nie mogłyby być realizowane niezależnie bez wykonywanych przez Spółkę czynności zasadniczych, czyli sprzedażowych. Z komentarza do Modelowej Konwencji w sprawie podatku od dochodu i majątku (wersja skrócona, lipiec 2005, dom wydawniczy ABC) wynika, że wspólną cechą wszystkich działalności wymienionych w art. 5 ust. 4 umowy pomiędzy Polską a Holandią o unikaniu podwójnego opodatkowania jest ich przygotowawczy lub pomocniczy charakter. Punkt a) tego przepisu dotyczy przypadków, gdy przedsiębiorstwo pozyskuje pomieszczenia do składowania, wystawiania lub dostarczania towarów należących do tego przedsiębiorstwa.
Zatem jest to sytuacja identyczna z sytuacją Spółki, która najmuje powierzchnie celem składowania swoich towarów, które są przywożone i wywożone zgodnie z zamówienia klientów, przy czym cała obsługa logistyczna jest dokonywana przez niezależny podmiot, a nie przez Spółkę. Z uwagi na to, że z umowy pomiędzy Polską a Holandią o unikaniu podwójnego opodatkowania wprost wynika, że zakład nie powstaje dla czynności składowania, wystawiania lub dostarczania towarów, spółka uważa, że w związku z prowadzonymi na terytorium polski działaniami z wykorzystaniem magazynu usługodawcy nie powstaje zakład spółki na terytorium Polski.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe w pełnym zakresie. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono w tym zakresie od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym, a w przypadku interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego – stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.